事业单位绩效工资改革的研究——以X市A区为例

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事业单位在我国经济构成中占有重要地位,与人民的日常生活更是密切相关。如何进一步深化事业单位的改革,逐步建立起宏观上公平,微观上体现激励的收入分配制度,体现公平和公正,是当前必须要研究的重大问题。  目前,事业单位的收入分配,主要矛盾有两项。一是宏观上的地区、行业差距过大;二是微观上的单位内部分配模式固化。这两点前者受地区经济发展不同、或是垄断等特殊行业的影响;后者受长久以来分配政策、思维的束缚。  2009年国务院讨论通过在全国事业单位进行绩效工资改革,希望通过这次改革,从根本上解决目前事业单位收入分配上面临的主要问题。目前,义务教育系统的绩效工资改革已经完成,全面的绩效工资改革尚未展开。因此,本文对绩效工资的改革的意义、目标、过程、困难等进行分析、研究,希望能够找到在操作上比较可行的绩效工资改革的方案。  本文首先从我国事业单位工资制度的发展过程谈起,对建国后的四次工资制度改革进行了剖析,分析了事业单位工资制度改革的轨迹。其次,结合X市A区的实际情况分析了当前事业单位在收入分配上的主要问题,揭示了问题产生的深层次原因。再次,提出了绩效工资改革的意义、原则,给出了绩效工资改革的总体思路。最后,结合A区事业单位的具体情况,对单位绩效工资总量的核定,单位内部分配制度的变革进行了论述。  本文主要采用文献分析法、定量定性分析结合法、案例研究法等方法,从宏观上事业单位工资总量的确定、微观上事业单位绩效工资的具体分配形式这两个角度,研究探讨了事业单位绩效工资改革的具体实施办法。
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