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民进党大陆政策指的是民进党关于两岸关系发展和台湾未来走向的观点、政策的总称。自1986年9月民进党成立后,民进党大陆政策几经调整,从初期的“自决”主张、“台湾地位未定论”到民进党正式提出“台独”主张,直至近日民进党主席蔡英文提出的两岸关系“和与不同”的观点,民进党始终没有放弃“独立建国”的思维,从未承认“一个中国”的原则,只是随着执政地位及执政形势和国际环境的不同,方法从激进到渐进,从显性到隐形。尽管目前,民进党已失去执政地位,成为在野党,无法主导两岸关系,但其仍在岛内南部多个县市执政,仍具有较高地民众支持率,在未来台湾岛内选举中仍有可能获得执政地位,这些因素决定了其大陆政策仍然对于国民党执政当局,对于台湾民意走向,特别是台湾中南部民众对两岸关系发展的看法产生了重大影响。民进党成为两岸关系发展的最大不确定因素,因此,对民进党大陆政策进行系统的理性分析和比较研究,对于推进两岸关系和平发展的不断深入,遏制“台独”势力发展,探索解决台湾问题的现实途径,具有重要的现实意义和理论意义。
本文在广泛收集资料和借鉴现有研究成果的基础上,遵循历史唯物主义的原则,坚持科学严谨的态度,综合运用文献研究、比较研究、价值分析、矛盾分析等方法,试图从回顾民进党大陆政策的历史沿革出发,回顾了民进党自初创时期至今的发展变化,从宏观上对民进党不同时期的大陆政策进行了比较研究,总结了民进党现阶段大陆政策的具体内涵和特点。从岛内、大陆和国际三个方面分析了影响民进党大陆政策变化的影响因素。接着,根据岛内政治形势的变化,笔者从五个方面概括了民进党大陆政策对台湾执政当局进行牵制的具体方式,探讨了民进党大陆政策对台湾执政当局两岸政策的影响,得出了民进党与国民党大陆政策趋同化的结论。最后,本文根据民进党大陆政策的变量与不变量,对民进党大陆政策未来发展走势和对两岸关系未来发展的影响做出了基本判断,并提出了推动民进党转型的四大策略。
文章认为,随着岛内两党政治的不断成熟,民进党与国民党大陆政策出现了趋同化趋势,但由于民进党党纲决定,其不可能从根本上放弃“台独”理念,而其又不能不接受两岸交往不断深入的现实,因此其最具可能的调整就是在主权问题上进行模糊化处理,在经济文化交往上与国民党大陆政策保持一致。而要真正改变其“台独”理念,可从影响岛内民意、利用民进党内部矛盾、关注岛内支持民进党财团动向、积极接触绿营智库等四个方面推动民进党放弃“台独”理念,接受一个中国原则,实现政治转型。