【摘 要】
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本文以战略性贸易政策中R&D补贴模型为理论切入点,运用“出口补贴理论”的分析方法,对传统的“研究与发展补贴模型”进行了修正,从理论上说明了政府的战略性R&D补贴能够改变企业
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本文以战略性贸易政策中R&D补贴模型为理论切入点,运用“出口补贴理论”的分析方法,对传统的“研究与发展补贴模型”进行了修正,从理论上说明了政府的战略性R&D补贴能够改变企业的战略竞争地位,提高企业的国际竞争力,并增加国民的社会福利。在理论分析的基础上,文章选择具有战略性产业特征的我国高技术产业为例,通过建立实证模型,从两个层面对我国战略性产业的R&D补贴与国际竞争力的关系进行分析:
第一部分是分析高技术产业中政府的R&D投入对产业国际竞争力的影响。首先通过投入和产出两个方面确定R&D能力的代表指标,对R&D能力与产业国际竞争力的相关性进行了分析,然后将R&D经费中来自政府的R&D投入分离出来,与来自企业和来自金融机构的R&D经费进行比较。得出政府的R&D投入对产业国际竞争力有着显著的影响,但其显著性略低于企业和金融机构的R&D投入。
第二部分进一步将政府的R&D投入分离出不同的流向(政府对企业的R&D投入、政府对科研机构的R&D投入、政府对高校的R&D投入),分别研究其对企业自身R&D支出的杠杆作用或挤出作用。研究表明,从长时间段上看,政府提供给科研机构的R&D经费对企业自身的R&D支出有着杠杆作用,政府对企业提供的R&D资助和对高校提供的R&D经费对企业自身的R&D支出有着挤出作用;但分阶段动态的来看,政府对企业提供的R&D资助从挤出作用转变为杠杆作用,文章解释了这一现象产生的原因。
最后,将中国的科技投入战略和发展现状与其他国家进行对比,通过比较分析找出我国在科技投入战略以及R&D投入上的不足,并根据研究结果提出了相应政策建议。
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