“互联网+”背景下档案公共服务优化研究

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在现代信息社会,档案公共服务深受网络和信息技术的影响。当前,随着“互联网+”深入发展,档案公共服务的内外部环境正发生深刻的变化,这些变化直接关系着档案机构服务能力的培育与提升。面对“互联网+”,把握发展契机,规避冲击风险,推进档案公共服务优化,对提高档案服务能力,增强公众幸福感以及国家全面深化改革等大有裨益。在“互联网+”背景下,档案服务机构面临着用户群体构成更加复杂、信息安全保障更加困难、内容创新方式发生改变等冲击。但是对于档案公共服务,“互联网+”也是一个重大的发展契机,既可以削减服务成本,提高服务效能,也可以提升档案价值,拓宽服务领域,还可以加强服务效果,强化服务功能。近年来,我国档案部门及时洞悉“互联网+”发展形势,举措有力,取得了档案公共服务的管理规范更加健全、数字化建设更加深入、信息研发利用进一步提升、科技发展水平大幅提升等成效。但是,通过调查分析发现,在“互联网+”背景下,我国档案公共服务仍然存在不少问题,其中较为突出的有远程利用服务实用性不足、档案智能化服务功能欠缺、网络开放共享服务不畅通以及档案交互服务设计较滞后等问题。究其原因,既源于互联网思维较缺乏、数据化建设不充分,也由于网络工具应用单一、信息孤岛难消除等因素影响。在国外,一些发达国家较早利用信息技术和互联网思维优化档案公共服务:美国通过优化信息技术来提高服务质量;英国通过提升服务体验来树立用户口碑;加拿大通过加强风险防控来保障数字档案安全;澳大利亚通过完善标准管理来保障档案资源的持续性。结合这些国家的典型经验,着眼于“互联网+”带来的冲击和机遇,反思自身的问题与成因,我国亟需加快建设互融互通的服务平台,优化档案数据资源挖掘与利用,提升档案机构的共建共享能力,提高档案公共服务风险的防控力,推进档案信息化相关标准建设。论文的创新之处体现在两方面:一方面是基于调查、数据统计和文献研阅,从远程服务、智能服务、共享服务以及交互服务等较为新颖的研究视角,对“互联网+”背景下我国档案公共服务的问题进行了研究,并对问题成因进行了较为系统的分析;另一方面是从信息技术、用户思维、风险防控以及标准管理等四个角度,选取了美国、英国、加拿大和澳大利亚四个具有代表意义的发达国家,通过对这些国家相关经验的提炼、分析、总结,得出“互联网+”背景下美英加澳档案公共服务对我国的启示。
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