中国的水电事业在过去几十年里蓬勃发展，尤其是小水电成了我国最大的优质可再生能源，形成社会、环境和经济效益相结合的新行业。湖北省宜昌市的小水电工程在全市水利水电事业发展中具有举足轻重的作用，至今共建成水库420座，其中大型水库2座，中型水库23座，而小型水库就有394座。而在水电工程建设过程中移民安置是决定其成败的关键问题之一。从水电项目多年的移民安置实践来看，移民以农业、就近后靠为主要安置方式，虽然取得了成绩，但也存在一定的缺陷，出现了很多遗留问题。　　 水电项目的移民既牵涉到社会经济、传统习俗，还与自然生态、环境容量、未来开发等密切相关。随着经济的发展，农村劳动力大量由农业向非农产业和城市，农村土地资源有限，无法吸纳更多的库区农村移民，以农业安置为主的做法只能在已有耕地上安置，使人地关系更为紧张。而且，在移民迁建安置过程中，必然对本地区自然环境、社会经济产生深远的影响农民为了维持生存，加大土地开发力度，造成对土地资源的过度利用，进一步给环境带来不可忽略的影响。　　 本文对水电工程移民安置方式的研究主要包括以下几部分：　　 (1)水电项目移民安置方式　　 80年代以前，安置性移民的工作重点是安置补偿、补助和救济，不注重解决移民的后期发展问题。“重工程、轻移民、重搬迁、轻安置”是移民安置工作中长期存在的问题，同时也引起了很多环境问题。1984年，水利电力部专门召开水库移民政策研讨会，深刻认识到，水库移民工作必须从单纯安置补偿的传统做法中解脱出来，改消极赔偿为积极创业，变单纯救济生活为多门路扶持生产；要使移民安置与库区建设结合，从而使移民安居乐业，使移民社区长治久安。因此，“开发性移民”便在此时提出，强调把移民安置与库区经济发展结合起来，提高移民的自我发展能力。　　 水电工程移民安置模式多种多样，本文从农业安置、非农业安置、混合安置以及养老保险和入股分红等方面探讨了水电项目移民安置方式的理论。　　 (2)水电项目移民安置对环境的影响　　 水电站工程移民安置将引起众多环境问题：移民搬迁将对当地的土地资源与利用产生一定的影响，特别是对耕地资源十分有限、环境容量小的地区来说，致使耕地的需求形势更加严竣；移民生产开发设施和辅助设施的修建，可能砍伐和破坏其周边地区的有林地或天然灌木林，开挖、平整土地，砍伐木材等都有可能造成水土流失；移民搬迁及各项建设需要占用较多的林业用地；移民安置容量开发工业或扩大城镇规模可能加重大气和水质污染；实施移民迁建工程，可能加重地质灾害。　　 (3)水电项目移民安置方式的选择　　 水电工程的移民安置方式多种多样，不同的安置方式会引起不同的社会、经济和环境问题，合理的安置模式是移民经济可持续发展的基础。而且不同地区的自然环境、资源条件和优势以及经济发展等实际情况都存在差异。因此，综合考虑安置方式及其产生的环境问题，选择最符合当地发展规划、最能为移民的未来生活谋求发展的移民安置方式十分必要。　　 本文以《利用法国开发署赠款宜昌小水电环境与社会行动计划》为支撑，以观音堂水电工程为探讨对象。同大中型水电工程移民安置相比，小水电项目有其自身的特点。从移民安置区的情况、重视环境保护、依土安置为主、坚持可持续发展等几个方面进行分析，结合小水电工程移民安置自身的特点，在前文对水电项目移民安置方式、移民安置产生的环境问题进行分析的基础上，找到安置方式和环境影响的融合点，讨论并补充观音堂小水电工程移民安置的不足，切实做到移民安置方式的选择必须将各种安置方式和当地自然资源环境结合起来，为水电项目移民安置方式的选择提供参考。