伴随着经济体制的改革，我国人民币汇率制度走过了计划经济和改革开放时代。1994年，我国成功的进行了汇率制度改革，为我国经济的稳定快速发展做出了重要贡献。然而，随着改革发展的深入，中国乃至整个世界的经济形式都在发生着剧烈而深刻的变化。人民币汇率制度与整个宏观经济形式的匹配愈加捉襟见肘，弱点逐步凸现。近两年来，国内国际学术界报界对人民币的均衡汇率、人民币汇率制度的讨论如火如荼。更有甚者，人民币汇率的合宣水平与人民币汇率制度的选择已不折不扣的上升到政治外交高度。拨开层层迷雾，我们发现，学界与媒体对人民币汇率及汇率制度的批评并非空穴来凤，人民币汇率制度，亟待改革。 事实“钉住”美元的汇率制度，在东南亚金融危机期间，无疑，是智慧的选择，但这一页已经翻过去了。今天，缺乏弹性的钉住汇率制度给宏观经济的调控，确切的说，给我国货币政策的实施大打折扣。克鲁格曼的“三元悖论”理论告诉我们，在经济金融逐步全球化的今天，资本管制愈来愈难，那么，汇率制度的稳定和货币政策的独立亦会成为名副其实的空中楼阁。因为，严格的资本控制，我们已无法做到。 从汇率制度历史变迁的角度，我们发现，汇率制度的演变是由固定到逐步浮动，由钉住到更加富有弹性。结合中国目前的经济环境，本文从理论上分析论证了中国汇率制度改革的必然。最后，我们提出了人民币汇率制度的合宜改革方案，即：由目前的单一钉住美元改为钉住一篮子货币。