【摘 要】
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我国当前的不动产登记制度存在诸多的缺陷,其主要表现在“政出多元,分头登记”的制度设置上。之所以出现这种局面是因为我国长期受封建思想的影响,法律意识比较薄弱,我国在法
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我国当前的不动产登记制度存在诸多的缺陷,其主要表现在“政出多元,分头登记”的制度设置上。之所以出现这种局面是因为我国长期受封建思想的影响,法律意识比较薄弱,我国在法律传统上并无公私法之划分,特别是解放后由于受苏联法学的影响,更是全面否定了公私法之划分。由于公私法界限不明、国家行政权力过于庞大,导致公权侵害私权的现象屡见不鲜,且我国长期以来不承认不动产尤其是土地的财产性,故不动产制度被从财产法中删除,而且实际的不动产管理被分散在多个部门。改革开放以来,各种不动产陆续进入市场经济体制,而原有的管理制度却并未被废除。理论上的原因是由于过去长期未进行不动产法研究,人们没有认识到不动产的司法意义以及有关不动产登记的国际上的惯有做法。本文根据现代不动产登记制度的价值取向,在全面分析了当前我国不动产登记制度所存在不足的基础上,运用比较法学的研究方法,介绍了世界上三种典型的不动产登记制度,并主要从价值判断和利益分析的角度,结合我国的具体国情,提出构建一套“物权明晰、利益平衡、交易便捷、成本降低、安全保障、效率提高”的不动产登记制度,以适合我国经济发展的不动产登记制度发展的要求。在具体制度的设计中,坚持按照“统一”登记的原則,将分散在多个部门的登记权利收归到土地管理部门中来,从统一不动产登记的管理体制、统一不动产登记的效力、完善不动产登记的类型和明确却不动产登记机关的责任机制四个方面来构建我国现代的不动产登记制度。
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