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众所周知,伴随着农业向市场化、专业化、产业化和国际化发展的趋势,各类农民专业合作社应运而生,近几年又出现了新的发展势态,已呈现出广阔的发展前景和旺盛的生命力。农民专业合作社的建立和发展对解放和发展现阶段我国农业生产力,加快社会主义新农村建设具有十分重要的意义。但是,自2007年7月1日《农民专业合作社法》颁布至今,欠发达地区农民专业合作社的发展依然存在一些不容忽视的问题和因素严重制约其快捷健康发展,主要表现在:管理体制不完善、营运资金缺乏、经济效益差、抗风险力弱、带动力和外部扶持不力。因此,采取一定措施,农民专业合作社整体绩效还可以提到一个更高的高度。
本文以合作制理论、交易成本理论、组织行为理论等为依据,采用定性分析与定量分析(主要运用描述分析法、层次分析法)、问卷调查与资料分析相结合,以内江市的33个农民养殖专业合作社为样本,通过对其发展现状的描述,归纳其现在模式,然后对其绩效进行研究。通过建立合作社绩效指标体系,采用专家评分等确定各一级二级指标的权重,三级指标的具体数据来源于对内江市农民养殖专业合作社的调查,然后通过层次分析法评价其绩效。在此基础上,提出相关建议和对策。
本文的主要研究结论如下:
(1)内江市多数养殖专业合作社规模偏小;经济实力弱,效益不高;市场适应力差,应变力弱;带动农户力度有限;发展具有区域局限;内部制度不完善,管理不规范;利益激励机制不明晰。
(2)内江市养殖专业合作社的绩效整体不高,大多数农民养殖专业合作社的发展均不协调。经济贡献、社会贡献、组织发展三者间失衡,过于强调经济效益,以致忽视了其它方面的发展。