合理有效的人力资源整合是建立高效海关的重要组成部分，海关作为国家监管进出境运输工具和货物的管理部门，在运行过程中,首先要讲究效率,同时也要注重行政成本，因此，现代化海关建设特别是基层海关进行现代化人力资源整合的建设是发展的必然趋势。本文通过对黑龙江省东宁海关的人力资源配置状况进行实地调研发现与海关总署党组的要求还有一定差距，其问题突出表现在：一是存在部分职能科室岗位划分过细的现象，使原本不复杂的工作增加了过多环节和复杂程度。随着基层海关业务的不断发展，执法风险、廉政风险和管理风险不断增加，部门之间不能很好地协调工作，容易出现推诿现象，影响了工作效率；二是人力资源管理不够科学，需要理顺职能关系、调整机构设置，解决队伍建设和业务建设中出现的各种问题，推动东宁海关的整体工作。针对东宁海关目前存在的问题不利于海关事业的长远发展，急需通过切实可行的方法进行人力资源整合。首先是基层海关内设机构编制和职责得到调整，对关员和岗位进行匹配，办事效率得到有效提高。东宁海关的机构和编制及职能调整既起到减员增效的人力资源整合目的，又实现了工作质量提高的最终要求；其次通过激励策略调动了关员的积极性，实现了科学、高效的整合效果，这将对东宁海关的长远发展产生积极和深远的影响。