在近些年知识经济条件下,随着政府职能转变、机构人员精简和政府行政管理观念的更新,在公务员能力建设方面也遇到一些新的问题,从中央到地方政府都不同程度地存在一些公务人员的能力无法满足新形势下的行政工作要求的情况。当前我们正处在全面建设社会主义和谐社会的宏伟事业的关键时期,需要建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的高素质公务员队伍。公务员能力的保证和提高,最关键的就是要把好入口关,而在每年招录地市级公务员数量比较大,因此针对新进地市级公务员的能力亟待建立更加科学高效的选拔、考核机制来进行公平、有效的考核和评估。本文主要通过对新进地市级公务员能力因素对比分析、因子分析及相关分析,研究和确定新进地市级公务员的能力标准,不仅可以为选拔、任用地市级公务员提供科学的能力基本标准,完善新进地市级公务员的任职资格和能力要求的考评体系,而且可以用以增强政府组织对外部环境变化反应的灵活性和满足公务员个人能力不断发展的心理需求,不仅为提高地方政府工作效率和培训地方新进公务员提供理论基础的支持,同时也为国家行政管理的良好发展奠定基础。