政治冲突是政治理论研究的重要课题。对于政治冲突的界定,不同的理论学派给出了不同的解释。政治冲突是政治过程中不可避免的现象。虽然政治冲突对社会造成了一定的消极影响,但政治冲突与政治稳定并非背道而驰。相反,有些政治冲突促进了政治制度的创新,推动了政治的发展,对政治的稳定有着积极的作用。中国的政治冲突主要是以群体性事件的形式表现出来。群体性事件反映的是社会转型时期,社会结构调整、经济体制变革以及利益多元化而产生的人民内部矛盾。从表面看,群体性事件是矛盾作用于利益群体所引发的,究其深层原因,是人民应得权利的丧失所导致的。当前中国群体性事件涉及范围广、参与主体多元化、主体的非理性行为很大程度上对社会造成了负面影响。但是,群体性事件也暴露了中国政府在政策制定和工作过程中存在的问题,这有利于政府及时发现问题、纠正错误;同时它作为社会的“安全阀”,使得社会上不满情绪得以宣泄,一定程度上促进了政治的持续发展和稳定。因此,要辩证的看待当前中国的群体性事件。本文试图从理论和实践两方面入手,对当前中国的政治冲突进行整合和调控。在理论方面,大众社会理论是解释政治冲突缘起的重要工具。它从纵向将社会分为精英、中间组织和大众三层,中间组织的薄弱使得精英和大众之间因缺乏缓冲层而直接面对面,这种社会是极易发生政治冲突的。因此大众社会理论认为,培育成熟的中间组织是维持政治稳定的有效途径。然而大众社会理论忽略了社会横向的联系,仅仅是中间组织的罗列,对整合政治冲突是不够的。因为,这些中间组织之间很可能因利益对抗、不可妥协而引发大规模的冲突和动荡。本文进而引入交叉冲突假说。该假说认为组织内部成员以及各组织之间的交叉所形成的交叉压力,可以促进彼此间的妥协而非冲突,从横向上解释了政治冲突的产生与整合。在实践中,政府对政治冲突的调控不是压制而是控制。针对当前中国发生的群体性事件,堵不如疏。政府要调控冲突压力下公共政策的制定与执行,建立完善的利益表达机制和协商机制,注重基层组织的建设和非政府组织的管理,完善法律制度,依法行政,用民主和法治的手段化解政治冲突。