论诉讼费用保险制度在我国的构建

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确保每一位公民都能平等地享有接受法律救济的权利是现代法治国家一项基本的国家责任,因此多数国家都为防止当事人因经济原因而无法接近司法采取了一系列的措施:对诉讼费用制度和律师费用制度进行改革;加强对贫困者的法律援助;推动诉讼程序的快速展开;确立多元化的裁判组织和机制等等,但依靠这些举措尚不能从根本上消除当事人在接近司法道路上所面临的经济障碍,高昂的诉讼费用和诉讼费用风险的存在仍会令部分较为贫困的当事人望而却步。对于当事人来说,选择诉讼作为解决纠纷的最后途径,无非是希望自己合法的诉求能得到法院公正的审判和判决。而实现这一目标所面临的经济障碍以及这个过程中遇到的诉讼风险,特别是诉讼费用上的风险,在没有更好的解决办法时,尝试借鉴西方的相关制度也未尝不可。作为一种保障当事人诉讼权利更好实现的这样一种制度,诉讼费用保险制度自诞生百年以来,以雄辩的事实证明其在保障当事人诉权、确保当事人接近司法方面起到了不可低估的作用。在西方,这一制度已经成熟化、规范化、体系化。无论是最为发达的德国,还是相对保守落后的英国,在大多数西方国家,诉讼费用保险制度都已经深入人心。该制度通过一种社会化的市场运作方式,对诉讼当事人的诉讼风险进行社会转嫁,极大地减轻了当事人的费用负担,从而为当事人利用诉讼这一纠纷解决机制提供了前提条件。将诉讼风险纳入到市场运行的轨道内评估和计算,对于我国现阶段的现实经济情况来说,其社会意义和保障接近司法的实践意义都将十分巨大。本文拟以化解民事诉讼风险为切入点,分四部分对诉讼费用保险制度作深入的考察和研究,通过探究民事诉讼风险的解决方法及诉讼费用保险制度存在的基础理论,并比较诉讼费用保险制度在国外的发展状况,重点分析在我国建立诉讼费用保险制度的可行性和必要性,最终提出我国建立这项制度的设想和需要注意的问题,以期对我国的法制现代化有所裨益。
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