国家公园游憩利用适宜性评价与管理研究——以钱江源国家公园试点区为例

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建立国家公园体制是我国生态文明建设的战略抓手。国家公园建设的目标是保持生态系统的完整性和原真性,同时为公众提供游憩、科研、教育等生态系统服务功能。如何在维持生态保护的同时,最大程度保障公众的游憩福利是国家公园管理机构面临的挑战之一。本研究以钱江源国家公园体制试点区(以下简称为“钱江源国家公园”)为例,构建了国家公园游憩利用环境适宜性评价指标体系,并利用GIS空间分析对各个因子进行叠加分析;借助参与式地理信息系统(PPGIS)工具,通过为游客提供参与式地图的方式,获取了631份有效的问卷,采用SoIVES模型和SPSS统计分析工具分析了游客对国家公园生态系统的社会服务价值感知空间分布、游憩动机与偏好、以及游憩行为模式;采用分区模型(Zonation)对钱江源国家公园游憩利用适宜性等级进行情景模拟,分析了不同情景下钱江源国家公园游憩利用的区域特征,通过环境-社会价值矩阵最终确定了钱江源国家公园游憩机会等级和功能分区。在此基础上,提出了钱江源国家公园游憩管理系统,研究的主要结论如下:  (1)根据国家公园游憩利用的特征及其关键影响因素,确定了自然游憩资源、景观美景度、人文游憩资源、游憩利用能力、环境承载力、社会条件6个准则层因子及16个指标因子层,构建了钱江源国家公园游憩利用适宜性评价指标。  (2)采用GIS空间分析技术,对钱江源国家公园游憩利用的各类因子适宜性进行了评估,对数据进行标准化。从自然游憩资源利用角度来看,水体资源和森林资源是游憩利用适宜性较高的资源类型;从人文游憩资源角度来看,游憩利用适宜性较高的区域主要集中于传统农业生产文化较为丰富的长虹乡和何田乡;从景观美景度的角度来看,钱江源国家公园适宜游憩利用的区域主要集中在古村落区域、亲水区域以及野生动植物栖息地;从游憩利用能力来看,有林地、灌木林地、水田和水库与游憩活动的相容度较高;从环境承载力来看,游憩利用适宜性等级较高的区域主要集中在农业生产面积较大的区域;从社会条件来看,适宜性较高的区域主要集中在基础设施较完善、乡村旅游发展较早的区域。  (3)对钱江源国家公园游客的调研显示,回归与学习自然、文化体验、逃避现实和特殊兴趣是游客前往钱江源国家公园的主要动机,游客在国家公园内的活动类型和活动模式也有所差别。游客参与观景、品尝美食、摄影/写生和古村落文化体验活动的游客占大多数,游客根据活动需求和对环境的认知对国家公园的空间使用程度也不一样。根据游客活动轨迹的统计,游客在国家公园内的活动模式划分为途经模式、几型绕钱江源模式、古村落环线模式、单线折返模式、S型穿行模式、环核心保护区绕行模式六类活动模式。采用生态系统服务社会价值评估工具(SoIVES)对钱江源国家公园5类主要社会价值的空间研究发现,游客对审美价值和游憩价值的感知集聚程度最高。游客对国家公园社会价值的感知与海拔、与道路的距离、与水体的距离、坡度有不同程度的关系,从而影响游客对这些社会价值的空间感知。  (4)统筹考虑环境适宜性和游客对国家公园生态系统社会服务价值的空间偏好进行钱江源国家公园游憩机会等级模拟,即环境适宜性情景、生态系统社会价值情景、环境适宜—生态系统社会价值情景。通过建立环境-社会价值矩阵对情景模拟结果中的环境适宜性因子与生态系统社会价值因子进行对比分析,据此确定最终游憩机会等级。根据游憩机会等级的确定将钱江源国家公园游憩利用分为六大利用功能区:亲水溯源体验区、野生动物观赏区、特色农业生产体验区、古村落文化体验区、大峡谷探险体验区、亚热带森林观光区。  (5)根据钱江源国家公园游憩利用适宜性评价结果,建立基于环境-社会价值的游憩管理系统。该系统分为游憩管理前线系统和支持系统。前线系统主要根据国家公园游憩质量的环境要素的特征、功能、生态敏感性采取“刚性措施”保证其可持续发展,这些措施包括功能分区、设施优化、景观管理、生态监测、场地管理等,为游客提供一个“理想的游憩环境”。支持管理系统则解决游客“怎么玩”,即从采用“柔性措施”(信息引导、环境教育、规章制度等)对游客行为进行引导和规制,使游客学习如何使用国家公园游憩资源,达到游憩效益最大化。
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