出口退税作为促进开放型经济发展的重要措施，广为WTO成员国所采用。自我国1994年财税改革以来，国家对出口退税政策进行了多次调整，出口退税率也经历了从调低到调高再到调低的循环反复的过程。出口退税政策促进了我国出口贸易的增长，但大量的出口欠退税问题一直悬而未决。2004年1月1日国家实施新的出口退税政策，新政产生了怎样的效应，这是普遍关注的话题。 本文以退税新政在台州市产生的正面和负面效应为例展开研究，采取定量和定性研究相结合的方式，通过走访和问卷调查分析得出，出口退税新政大大加快退税速度，有利于企业资金周转；促进企业转变出口经营战略，加速产品升级换代，增强产品竞争力；同时也给地方财政增加负担；挤压了企业利润空间；外贸公司面临考验，诱发地方保护主义。提出台州市的开放型经济发展要从“规模导向型”向“效益导向型”转变，促进加工贸易发展和升级；加快走出去步伐；优化产品结构，提高出口效益，实现对外贸易全面协调可持续发展。同时建议科学设置出口退税分担机制，打破地方保护主义，实现资源的优化配置；根据不同经济发展阶段和发展要求恰当设置出口退税率，使出口退税既符合税收中性的要求，又能实现税收的调控职能。