论证府信用建设

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随着我国社会主义市场经济的发展,诚信问题越来越引起社会各界的广泛关注。长期以来,对信用问题的研究多集中于商业领域,而忽略了作为建立社会信用体系的倡导者和维护者的政府信用。在社会信用体系中,政府信用处于基础地位,其信用状况对全社会具有很强的引导和示范作用。要建立社会信用体系,政府信用是关键。政府作为公共权力的行使者,在社会结构中处于强势地位,相对于其他组织和社会公众来说,在社会地位、拥有的信息等方面都存在着事实上的不平等。这种不平等使得政府信用的信用双方——政府和社会整体、社会其他组织或个人之间的信用关系不容易建立。因此,在体制建设上必须转变政府职能,建立服务型政府,建立和完善监督制约机制、政府信用激励机制,加快政府信息公开化过程。随着知识经济时代的到来,一种新的政府管理范式——电子政府应运而生。电子政府同工业经济下的传统科层制政府有着本质的区别,是对传统政府行政与治理手段的深刻变革,引发了政府管理理念的变革。而电子政府与生俱来的特点——扁平化的组织结构、分权化和无缝隙管理,正是政府职能转变,提高政府信用的途径。因此,大力发展电子政务,建设电子政府自然的成为了政府改革的方向。
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