新疆生产建设兵团(以下简称兵团)是在特殊的历史条件下，在特殊的地理环境中产生的一个特殊组织，以特殊的方式执行特殊的任务，履行特殊的使命。新疆生产建设兵团是新疆维吾尔自治区的重要组成部分，实行党政军合一的领导体制，在自治区党委的统一领导下，以经济建设为中心，依照国家和自治区的法律、法规，对所辖垦区行使一定的行政、司法管理职能，以整体向国家和自治区负责，是执行屯垦戍边历史使命的特殊的政治、经济、军事、社会组织。兵团的屯垦戍边事业是关系到新疆乃至全国经济发展和社会稳定的一项重大事业，在社会主义建设事业和国防建设中，具有不可替代的作用。本文从历史和现实两个方面论述了兵团屯垦戍边的产生、发展、历史作用以及新时期遇到的困难和问题，并对新世纪如何全面推进屯垦戍边事业进行了探讨。全文共分四个部分：第一部分是前言，论述了兵团屯垦戍边事业是在党的三代领导集体重视、关心、支持下成长和发展起来的。以毛泽东为核心的党中央第一代领导集体高瞻远瞩，创建了兵团；以邓小平为核心的党中央第二代领导集体英明决策，恢复了兵团；以江泽民为核心的党中央第三代领导集体更加重视、关心、支持兵团事业，加强和发展了兵团。第二部分论述了兵团屯垦戍边的历史进程和伟大作用。从历史的发展看，屯垦戍边是保证边疆地区长治久安的有效形式，而兵团则是屯垦戍边最有效的载体。作为屯垦戍边事业的继承和发展，兵团在规模、形式、内涵和成就是大大超过了历代屯垦。在四十多年的屯垦戍边中有过曲折，也取得的巨大的成就，忠实地履行了毛泽东的“三个队”的光荣任务，在促进新疆经济发展、社会稳定、民族团结、边防巩固方面发挥了重要作用。第三部分论述新时期兵团屯垦戍边遇到的困难和矛盾。在新的历史时期，随着社会主义市场经济建设的不断深入，兵团在发展过程遇到一些深层次的矛盾和问题，人们对兵团在市场经济中存在的必要性曾一度发生怀疑，这种态度直接损害到兵团事业的发展。江泽民同志深刻指出：要把兵团屯垦戍边事业放到历史长河中，放到国际国内形势发展变化中，放到新疆稳定发展的大局中去认识和观察。在改革开放和实现跨世纪发展过程中，作为有中国特色社会主义建设事业的重要内容，屯垦戍边的战略作用不仅仍然存在，而且需要更充分发扬光大。迎接新世纪，新时代的挑战，把兵团屯垦戍边事业不断推向新的、更高的发展阶段，是当前摆在兵团人面前的重大历史课题。第四部分提出了以创建兵团新建集团为突破口，仓」立新世纪屯垦戍边的新形式，把屯垦戍边事业推向新的、更高的发展阶段。