湖北省乡村“三生”功能评价及其协调发展研究

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党的十九大以来,乡村振兴战略持续深化,根据国务院下发的《全国农业现代化规划(2016-2020年)》,我们必须认识到,农业想要可持续发展就必须尽快把科学技术融入进生产活动,就需要秉持环境保护与生产经营相一致的理念。要正确认识“三生”之间的关系,时刻保证三者之间协同发展,在生产上强农,在生活上富农,在生态上全面贯彻生态文明建设的要求,为打赢脱贫攻坚战和实现全面建成小康社会不懈奋斗。本文以湖北省16个市州乡村地区为例进行分析,在详细查阅国内外相关资料之后,本文首先详细解释了生产、生活、生态等相关名词,并且深度分析农村地区注重生产、生活、生态协调发展的原因所在和相关意义。其次,从相关理论出发进行模型的构造,比如三生功能综合评价模型、耦合度模型和障碍度诊断模型,对湖北省16个市州乡村“三生”功能综合评价和耦合度进行了定量评价。最后,根据16个市州乡村“三生”功能障碍度以及“三生”发展状况,提出促进“三生”协调发展的对策建议。研究结果表明:湖北省16个市州的“三生”功能综合发展不平衡。武汉市、荆州市、宜昌市、襄阳市、荆门市、黄冈市的乡村“三生”功能综合评价一直处于上游水平,宜昌市和襄阳市的“三生”功能综合评价值均高于0.4;十堰市、孝感市、咸宁市和随州市的乡村“三生”功能综合评价处于中游水平,但随州市的乡村“三生”功能评价值处于持续下降状态;黄石市、鄂州市、恩施自治州、仙桃市、天门市和潜江市的乡村“三生”功能综合评价处于下游水平,其中,恩施自治州、天门市和潜江市的乡村“三生”功能综合评价值从2015起呈现增加趋势,其他市州均呈现减少趋势;黄石市的“三生”功能综合评价值从2015年起开始低于0.2,是湖北省16个市州中唯一低于0.2的地区;湖北省乡村“三生”功能耦合度处于高耦合的市州数量少于处于低耦合的市州数量,十堰市、荆州市、襄阳市和咸宁市属于高评价高耦合区域;武汉市、宜昌市、荆门市、孝感市、黄冈市和随州市属于高评价低耦合区域;黄石市、鄂州市和恩施自治州属于低评价高耦合区域;仙桃市、天门市和潜江市属于低评价低耦合区域。此外,湖北省半数市州的乡村“三生”功能主导障碍因素为生产因素,半数市州的乡村“三生”功能主导障碍因素为生活和生态因素。最后,本文针对“三生”功能的综合评价给予相关的针对意见,在生产劳动上,要加快大型机械的引进,促进规模化生产,扩宽经济渠道,加速产业结构升级。生活方面应充分保证就业,实现人民收入的稳定增长;完善生活保障制度,保障农民财产权益。生态方面则需要建立和完善法律体系;加大生态保护宣传,建立环境保护奖惩机制。此外,在提升“三生”空间协调度方面,从正确认识“三生”空间之间的关系、加强合作,建立“三生”功能协调发展体制机制两个方向并提供相应的意见。
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