YS县政府洁净型煤专项补贴审计案例研究

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煤炭燃烧产生的气体是环境污染的主要来源之一,依据可持续发展理论以及为了建设环境友好型社会,关于如何使用煤炭可以减少环境污染也引起了各方的关注。毋庸置疑的是煤炭的产生以及应用给经济的推动带来了不可替代的作用。但是新时代如何让煤炭发挥作用的同时又减少对环境的破坏,在共筑“中国梦”的同时还一个蓝天给民众成了需要解决的问题,为此清洁型能源的使用成为一个必然趋势。国家为了鼓励清洁型能源的广泛使用也相继出台了很多政府补贴政策,其中对洁净型煤提供的政府专项补贴就是其中的一项,在审计相关企业领用政府专项补贴时采用的是政府委托第三方审计的方法,这也是政府审计的一个有效途径,但是在专项补贴审计的过程中同时也存在着一些问题需要解决。本论文运用案例分析的方法,是以HB省CZ市YS县城的RK洁净煤有限责任公司为典型案例,运用委托代理理论和可持续发展理论。以政府委托第三方审计为模式,对政府发放的洁净型煤专项补贴进行审计。主要针对政府专项补贴投入过程中企业是否合法合规的领用,领用企业是否具有规定的领用条件,是否均按照政府文件执行。审计机构在审计过程中暴露了很多问题,比如第三方审计机构对于被审计单位的情况了解不足,对于在转变过程中应该花费的成本了解不足。审计过程与政府和被审计单位的沟通协调不到位,审计信息受阻,工作量大但是配备的人员数量较少,导致一个审计人员要完成繁重的审计工作,会造成效率低下的问题。第三方审计机构在参与招投标过程中为中标制定的审计费用过低,影响审计质量。对此笔者针对工作中发现的问题提出了改进意见,希望为政府委托第三方审计提供借鉴与参考价值。本审计案例审计时间正值冬季,冬季对于煤炭的需求量大,而且可以直观的了解到洁净型煤与传统型煤炭的区别,也可以更好地进行审计工作,发现在政府专项补贴政策实施过程中存在的问题。希望本次的研究结论能为第三方审计机构在接受此类政府专项审计委托的过程中提供建议,弥补研究空缺,更好的完善审计机构承接政府专项补贴审计的相关工作。
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