一个完善的证券市场体系包括场内交易市场(即证券交易所市场)和场外交易市场两种类型。场外交易市场是证券市场的重要组成部分,在拓宽中小企业融资渠道、为创业投资提供退出机制、为场内市场培养上市企业源、完善证券市场退出机制等方面发挥着重要作用。考察主要市场经济比较发达的国家或地区的证券市场建设,如美国、我国台湾地区等,大多建立了层次分明、对接连通的证券市场体系,满足了不同投融资主体的需求。从各地产权交易市场的新发展、代办股权转让系统的建立到天津等地场外交易市场建设的试点,我国场外交易市场在受到长期打击和被取缔后,终于提上了构建多层次资本市场体系的议程。场外交易市场的建设已经成为我国理论界和实务界共同关注的焦点。论文从我国场外交易市场建设的实际需要出发,从法律的视角,结合经济学的理论,通过对不同国家或地区的证券场外交易市场的发展和法律规制实践的比较分析和对我国的场外交易市场发展的历史研究,结合场外交易市场法律规制的基本理论分析,对我国证券场外交易市场的法律规制加以研究。论文首先从对证券场外交易市场的一般认识入手,系统介绍了场外交易市场的概念内涵、特点和功能;并对场外交易市场法律规制的基本理论加以梳理,全面分析了场外交易市场法律规制的涵义、理论基础和原则。在此基础上,通过对美国和我国台湾地区的场外交易市场的发展和具体法律规制的内容加以介绍,比较分析它们之间的相同点和不同点,总结出可供我国加以借鉴的宝贵经验;并对我国场外交易市场的发展进行梳理,分析我国现行的场外交易市场体系和法律规制的缺陷;最后从我国场外交易市场的法律构建、法制建设、监管主体、具体的法律规制制度设计包括市场准入制度、交易制度、信息披露制度几个方面提出完善我国场外交易市场法律规制的构想建议。