海关稽查信息化应用存在的问题与对策研究

来源 :天津财经大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:qq591570317
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本论文通过介绍海关深化改革背景下海关稽查的定位与挑战,论述海关稽查概念理论,对比分析海关稽查信息化应用的现状及产生原因,论述分析解决海关稽查信息化、标准化不足的对策,通过借助大数据和移动互联等技术,通过稽查业务“全流程”信息化,转变管理观念,构建分行业监管机制,创新管理手段,实现稽查选择由“人工化”向“程序化”转变,稽查核算由“经验型”向“自动型”转变,执法监督由“结果控制为主”向“环节受控”转变,管理模式由“以企业为单元”向“以行业为单元”转变,探索引导企业实施“主动披露”,初步打造具备海关稽查信息化选企、决策、监管、办公等稽查管理新模式。本文首先论述了海关稽查目前面临的严峻形势及完善海关稽查信息化应用的紧迫性。论述了海关稽查信息化存在的主要问题及分析。通过总结国内外政府税务部门采用信息化技术辅助稽查的经验,作者通过海关稽查的五个环节重点论述了完善海关稽查信息化应用的途径,一是整合系统资源建立海关稽查信息化大数据强化基础支持;二是应用稽查单兵移动应用平台采集、整理企业电子数据,结合人工分析生成信息化格式底稿,优化计算机辅助海关稽查的技术手段;三是运用大数据双随机选案、稽查作业全过程信息化记录以及稽查异常结果处置标准化提升海关稽查信息化的风险防控水平;四是提升海关稽查干部的综合素质能力。因此作者认为,完善海关稽查信息化应用是解决现有稽查体制下海关稽查查谁不查谁、查深查浅、自由处置裁量权规制、海关稽查执法统一标准化、提升海关稽查有效率等一系列突出问题和矛盾的根本出路。
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