在教育变革的过程中，人们越来越清楚的认识到：没有学校层面的变革，就不可能有真正的教育变革。一所学校能否真正贯彻落实党的教育方针和国家的课程方案，体现国家课程意志，取决于学校层面能否把国家理想课程转变成为学校层面可以操作的实际发生的有效课程。这应该是学校层面实施新课程的关键。学校层面的课程实施不仅仅是一个执行的过程，同时还是一个更为重要的创造和丰富课程，提高教育质量，促进学校发展，最终成就学生的过程。学校课程发展规划正逐渐成为落实国家课程规划和取得学校课改实效的突破口。 学校做课程规划是新课改的本质要求。对国家课程、地方课程和校本课程进行统一规划与实施，是新课程下学校的责任，也是权力。无论是国家，还是地方，都不可能也不应该替代学校规划自己的全部课程。新课程“三级管理”体制下，学校有了一定的课程权力，这使得学校结合自身实际，对课程统筹规划，满足学生的发展需要，成为可能。“国家课程的校本化实施”、“地方课程的校本化实施”及“校本课程”开发与实施的要求，也使得学校必须对自身的课程做出合理规划。 学校课程规划是学校课程设计、开发、实施的依据，也是衡量学校课程改革成效的尺度，更是学校课程持续健康发展的有力保障。学校课程规划的目的在于以课程为抓手，促进学校的整体发展，成就学生。因此学校课程规划在学校发展中具有重要意义。 综观国内外的研究，学校对如何做课程规划，理论缺乏，实践流于形式。在我国大陆地区的中小学做学校课程规划总体上还处于酝酿阶段。大多数学校所做的规划仍停留在描述性上，成为文本，而无实际用途。有的规划只能是一种具体课程行动方案或时间表，缺乏理论支撑。因而就如何规范制定学校课程规划，以给追求发展的学校籍以理论上的指导和实践中的参考，是亟待解决的现实问题，这也正是本研究的初衷所在。 本文的主体部分较为详细的探讨了学校层面如何制定课程规划的问题。文中构建了学校课程规划的基本框架，并对框架中的各部分做了阐述。 1、基于学校内外环境分析，探讨如何建构和描述学校发展的愿景。 2、课程改革是否成功，取决于多种因素，人是关键因素。文中从课程管理和课程领导的区别出发，对教师专业发展及如何提高课程执行力的问题，做了相关的论述。 3、教与学的政策是学校发展的基本政策，是规划的重要部分。对如何建立有利于课程发展、有效提高教育质量的政策，本文提出了政策涉及的三个要素及参考的基本内容。 4、文章从社会占主导地位的价值观入手，分析了传统单一的课程带来的弊端，提出建立满足学生发展需求的学校适切课程。基于新课改对校本课程开发与实施、综合实践活动的重视，而学校在这两项课程的实践中又存在较多的问题，文中专门对此提出实施建议。 5、课程方案编制是规划的核心，本文从课程方案的两个最基本要素着手，提出了方案编制的基本原则。 6、学校有了适合的课程且编制了课程方案，那就应该采取具体的行动。行动方案是用于政策落实与监督的重要策略。课程行动方案的制定应当符合“SMART”条件。学校要考虑优先发展项目。本文对此做了有关论述。 7、监控和评价，有助于学校进一步完善和修订规划，确保学校课程发展的目标及方案的实现。文中对评价所要收集信息的方法和有效课程的评价标准做了详尽的讨论。