近年来，随着我国依法治税进程的不断推进和人们税收法治意识的显著提升，基层税务部门面临的税收执法环境日益复杂，所带来的税收执法风险也在不断增加。因此，税收征管工作对当前及今后一个时期的税收执法标准、税收执法规范、税收执法程序提出了更高的要求，特别是对税收执法风险的防控带来了更加严峻的挑战。目前，基层税务部门接受着内外方方面面的监督和制约，一些潜在的执法风险逐步显现，面临的执法风险也在不断增加。特别是近年来，基层税务部门税务行政复议和行政诉讼案件不断增多，基层税务人员也因执法不当、执法过错、执法不严等原因，而被给予行政处分或被追究行政责任、刑事责任的案件也在逐年增加。因此，如何深入认识和有效防范税收执法风险，进一步优化税收执法内外环境，提升税收执法水平，已成为当前和今后一个时期税务部门亟待认真研究解决的重大课题。　　本文从风险的概念入手，详细介绍了风险管理理念在我国税收实践中的发展历程，从宏观层面和微观层面提出了解决税收执法风险问题的具体思路。第一章为绪论，对研究的背景、理论意义、现实意义、国内外研究现状、研究的思路与方法、研究的主要内容、创新与不足进行了详细介绍，阐述了本文的总体思路和结构；第二章对税收执法风险的相关理论进行了阐述，从风险的概念、特征、内容到风险的识别、分类及流程进行了详细介绍，特别是对税收执法风险研究的理论基础进行了说明；第三章结合基层税务部门税收执法管理现状，查找了税收执法中存在的突出问题，并对税收执法风险产生的因素进行了深入分析，特别是探讨了深化税收征管改革所带来的更加严峻的税收执法风险；第四章介绍了国内外在防范税收执法风险方面的经验做法，以及可供借鉴的思路；第五章结合存在的问题及产生原因，提出了基层税务部门防范和控制税收执法风险的策略，这是本文的核心部分；第六部分是结论与展望，对全文进行了概括和总结，展望税收现代化目标一定能够实现的良好愿望。