预算作为企业管理的一种系统管理方法,控制着企业的收入、成本、人员架构等,支配着企业收入的实施进度和成本开支,为更好的管理企业起到了一定的作用。但是,由于近年来市场经济形势的变化以及企业间竞争的加剧,企业经营收入和利润的增速逐渐变慢,而成本却在逐渐增加,企业经营压力越来越大,企业经营管理中的问题也变得越来越多,预算松弛现象就是其中之一。企业在预算编制和预算执行过程中,下级预算责任单位为了达到本部门的利益最大化,利用企业内部上层与下属部门之间存在的信息不对称,有意降低预算标准,从而造成预算松弛问题,这种现象不仅妨碍了企业正确分析收入和成本,造成资源分配不合理,而且还影响了企业的预算管理水平以及企业经营目标的实现。为了解决企业在预算管理中存在的预算松弛问题,本文借鉴银行对客户的这种信用评级思想,在企业预算管理中提出预算信用评价方法,建立一套科学、全面和合理的预算信用评价体系。首先基于委托代理理论、激励理论和控制理论,以及在阅读国内外研究资料和问卷调研的基础上,结合企业发展特点,建立全面的企业预算信用评价体系指标,并运用德尔菲法及层次分析法设置指标权重,计算指标分值及设置相应等级。其次,从预算全流程角度考虑,制定了一套相对完备的预算信用评价体系管理措施,为预算信用的实施提供了强有力的保障。最后结合实际案例分析预算信用评价体系的合理性和科学性。通过实践检验发现,预算信用评价体系具有可操作性,对解决企业预算管理中存在的预算松弛等问题起到了有效的作用。本文在结合以往学者对预算信用研究的基础上,创新性的融入银行对企业和个人信用评价及穆迪、标普等信用评级机构的评级思想,从而丰富和弥补了以往学者的研究不足,建立了全面、细致和有针对性的预算信用评价体系,并将本体系运用于对A企业的预算评价上,将理论与实际相结合,对A企业进行分析,为预算信用评价的科学性、全面性以及合理性提供了一定的实践证明。通过研究发现,预算信用评价体系降低了企业预算管理中存在的预算松弛问题,减少了企业资源的浪费,促进了企业配置资源的合理有效性,同时,也促使下级预算单位更加严肃地对待企业经营目标,更加严格地执行预算,对企业预算管理具有一定的参考价值,提高了企业预算管理水平。