【摘 要】
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海域使用管理法律制度是海洋管理部门的二项新制度.中国已在行政法规层次上实践了多年,近两年正在加速向国家权力机关立法推进.对于于项新的法律制度的建立,虽经历了科学的立
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海域使用管理法律制度是海洋管理部门的二项新制度.中国已在行政法规层次上实践了多年,近两年正在加速向国家权力机关立法推进.对于于项新的法律制度的建立,虽经历了科学的立法调研论证,但至今仍有一些理论和实践问题需要解决.该文作者根据多年工作的实践和认识,对海域使用管理的立法和法律适用的有关理论进行了较为系统的探讨.该文围绕中国海域使用管理法律制度的建立,着重讨论了四个方面的内容:第一部分是对几个基本问题的分析,给出了有关概念和海域使用管理与海洋综合管理和海洋可持续利用的关系,以及国外有关立法的进展;第二部分是讨论海域使用管理法律的立法宗旨、原则和基本任务;第三部分是分析海域使用管理立法中需要协调处理好的几个问题;最后讨论了在海域使用管理法律完善和适用中应加强的几项工作.
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