内忧外患的国际、国内形势下,上海自贸区(全称:中国(上海)自由贸易试验区)成立,一方面要先行试验国际经贸新规则、新标准,为我国参与国际贸易新规则积累经验;另一方面旨在形成可复制、可推广的经验,倒逼国内改革。本文以松江为研究对象,受到外部需求萎缩和内部结构调整的双重作用,作为进出口贸易额仅次于浦东的第二大区,松江处在经济转型期的困境之中。当下松江整体经济波动幅度增大,增速持续放缓,二、三产业占地区生产总值的比重此消彼长。调整产业结构、加速产业升级,实现经济转型成为松江的工作重点和当务之急。基于松江区面临的经济转型困境,本文旨在深入了解松江经济发展现状的基础上,抓住现代服务业这一促进城市转型的动力,借势上海自贸区优势,实现与自贸区现代服务业的错位发展。通篇运用比较研究方法,通过与浦东的比较分析,发现问题、解决问题。首先,对选定浦东作为比较分析对象的合理性和可行性进行说明。然后,基于上海自贸区这个大背景,在深入分析松江经济发展现状和发展问题的基础上,对上海自贸区有关服务业扩大开放的政策进行梳理,并列举了浦东具有代表性的与上海自贸区对接合作的陆家嘴金融城和临港新城的典型案例,对松江可以寻找到的政策突破口进行分析和预测。同时展开了对松江和浦东现代服务业区域差异和差异影响因素的分析,通过比较分析总结出在未来对接上海自贸区过程中,松江在制度衔接、配套设施和产业鸿沟等方面存在问题。而后,再次以浦东作为对比分析对象,定量分析松江对接上海自贸区服务业的必要性和可行性。一方面,通过对上海郊区城市和江浙两省代表城市现代服务业发展水平的综合分析,说明松江积极对接上海自贸区发展现代服务业的紧迫性和必要性;另一方面,通过行业比较优势分析和要素互补性分析论证其可行性。最后,根据实证结果和现行情况,在对接路径分析的分析的基础上,针对性的提出促进松江积极对接上海自贸区服务业发展的对策建议。