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中国特色自主创新道路事关中国特色社会主义道路的大局,没有中国特色的自主创新道路,中国特色社会主义道路就缺乏强有力的支撑和保障。在科学发展观的统领下,推进中国特色自主创新道路,须立足我国实际,紧密结合经济发展资源约束条件日益严峻、城乡二元经济结构对立、创新型人力资本匮乏、区域发展水平差异的基本国情,走一条中国特色的技术创新道路、制度创新道路、区域创新道路,从而对经济发展方式、经济结构调整等问题进行有效破解。本文在此思路的指导下,提炼出中国特色自主创新道路的科学内涵、基本框架及其实现机制,具体内容如下。 自主创新道路的理论可以追溯到亚当·斯密、马克思与熊彼特。斯密认为劳动分工是创新的微观基础,分工产生了创新,提高了创新能力,促进了经济发展。马克思在揭示现代社会的经济运行规律的过程中,把经济发展的原因归结为生产力和生产关系的矛盾运动。一方面,生产力决定生产关系,强调技术创新对于制度创新的推动作用。另一方面,生产关系反作用于生产力,制度创新会反作用于技术创新。熊彼特把生产要素的新组合看成是经济发展发展的路径,其方式包括执行新组合、发挥企业家的职能、发展信用、迎合创新浪潮与把握创造性毁灭过程。 在熊彼特之后,创新道路的理论研究演化成技术创新、制度创新和国家创新三个流派。技术创新学派的创新路径包括技术推动路径、市场需求路径与集成创新路径三种方式。制度学派认为资源配置的决定因素不是市场,而是社会的组织-制度、权力-结构。国家创新流派认为一个国家要实现经济追赶和跨越,必须将技术创新与政府职能结合起来,形成国家创新系统。理论分析告诉人们,在研究中国特色的自主创新道路时,须将制度、文化、社会主义社会性质等因素纳入分析框架,回归马克思的生产力与生产关系,经济基础与上层建筑的创新范式,进而揭示中国经济转轨过程中自主创新道路和其他创新要素之间的关系。 中国特色的自主创新道路是在继承我国古代文明的基础上,伴随现代科学技术的启蒙下发展起来的。从历史主义的理论视角,中国特色自主创新道路的探索可划分为萌芽、初建、调整、促进与形成五个阶段。其成功的经验是坚持立足国情、实事求是、量力而行的原则,自主创新与经济发展相结合,在开放的基础上处理好技术引进与自主创新的关系,以提高自主创新能力为中心,积极稳妥地改革自主创新的体制与机制,制度创新与技术创新紧密结合,以国家科技规划引导自主创新,坚持"革命的功利主义"动员模式。在此基础上,论文进一步分析了建设中国特色自主创新道路的七个有利条件与四个约束前提。 从马克思主义中国化道路的确立,科学技术是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志,到建设创新型国家的战略选择,清晰地展现出马克思主义经济发展观在中国不断发展和完善的思想轨迹。这既是历史的传承和延伸,又是中国特色自主创新道路的思想渊源。中国特色自主创新道路是对世界多元自主创新道路发展模式进行分析与借鉴,多方面考虑未来世界发展趋势及其对中国的影响,在确定中国自主创新道路的目标与模式这个战略层面上提出来的。其科学内涵是:在科学发展观的指导下,立足于中国基本国情,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针;遵循原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新协调发展的自主创新规律;以提高自主创新能力为中心;完善社会主义市场经济体制改革,健全自主创新的制度基础;建立政府引导、市场主导、多种主体推动的自主创新机制;实施三种创新方式、多种产业类型共存的自主创新模式;推进人口、资源、环境协调发展的集约型、可持续的自主创新进程;从而提高国家竞争力、资源利用率和劳动生产率,转变经济增长方式,促进国民经济又好又快发展,最终实现经济社会全面协调可持续发展、资源节约型与环境友好型社会、创新型国家的过程。 中国特色自主创新道路的基本框架包括基本原则、目标体系、责任主体、路径安排、评价体系五个组成部分。推进中国特色自主创新道路要坚持公有制主体地位原则、维护开放性原则、发挥比较优势原则、遵循创新模式区域化原则,来实现保障国家综合安全、促进经济可持续发展、建设创新型国家的最终目标。这个实现过程的责任主体由政府、企业、科研机构、高等院校和社会中介五大主体组成。它们通过自主创新道路的模式选择、制度保障、区域实现与平台支撑四条路径安排来进行具体的建设实践。而依据自主创新道路的进程支持力度、进程动力、创新产出和进程成果依次递进的逻辑关系,构建中国特色自主创新道路评价指标体系,是道路建设的引领标杆、度量标准与政策促进的前提。 中国特色自主创新道路的建设要有效转化后发经济的劣势,设计出体现"落后的优势"与符合国情的发展模式。这要求建立一种与中国特殊的国情相适应,以中国特色自主创新道路发展为核心,在遵循技术创新规律的要求下,立足国家动态禀赋优势,以政府推动与企业主导为动力,以技术创新能力的阶梯演进为路径,以国家创新体系为保障的经济发展模式。模式构建要在政府与企业双引擎动力驱动下,依据我国禀赋优势的动态发展,遵循从引进消化吸收再创新向集成创新和原始创新为主的阶梯演进规律,逐步提高自主创新能力。劳动使用型创新是这个过程的必然选择,它通过流程创新、产品创新、功能创新、链条创新改变了劳动和资本的相对边际生产率,强化了根植于要素丰厚的比较优势向竞争优势转化的动态禀赋优势。加快建设符合中国国情又具有自主创新导向的国家创新体系,是提高自主创新能力和模式建设的体制保障。 中国特色自主创新道路的制度安排是以建立与完善社会主义市场经济体制为制度基础。而支持道路建设的自主创新政策效应不是取决于政策本身的设计,而是决定于政策背后的市场基础与制度条件,内生安排的自主创新政策效应只有在有效的边界范围内才能得以释放。在此基础上,要形成基础性制度、关键性制度和辅助性制度三个层次的制度激励结构。针对制度安排不同层次的制度特征,结合当前中国自主创新道路制度建设面临的环境与国家控制力等实际状况,实行强制性与诱制性变迁相结合的变迁方式。而围绕社会主义市场经济体制的完善,依据自主创新的产权建设、经济组织结构的变革、金融制度的创新、培育自主创新文化与完善官员自主创新绩效考评体系,是中国特色自主创新道路的制度创新方向。 中国特色自主创新道路区域实现要立足区域创新的差异性经济体系,在区域实现的飞雁式布局下,以东中西部三大区域的产业升级为契机,以产业集群为创新平台,构建以集群创新为主导模式新的区域实现机制,从而完成中国特色自主创新道路区域实现的新布局。大国雁阵模式表现为中国经济内部区域之间的自主创新方式与重点的转移与承接,包含"国内版"与"圈内版"两种类型。实现集群创新的首要环节是推行大国雁阵模式的"国内版"与"圈内版"并进路径。这种路径既要反映我国在全球经济中的综合比较优势,又要体现各地禀赋结构的动态变化,实现区位优势的空间重组。构建集群创新导向的区域特色的创新体系就成为这个实现过程的必要保障。 创新平台作为支撑我国全社会创新活动的重要载体和核心力量,在中国特色自主创新道路的建设中发挥着巨大作用。创新平台建设的本质就是聚集优质自主创新资源、提供系统化与差异化的创新服务活动、提升自主创新能力和国家竞争能力的过程。中国特色自主创新道路平台建设的战略目标是:依托国家创新基地,整合存量创新资源,优化创新基础条件支撑系统,建构信息沟通保障体系,提升科技研发支撑能力、科技成果产业化能力与公共科技服务能力,形成科技经济一体化发展模式,支撑中国特色自主创新道路建设。而建设科技创新平台、建构科技成果转化平台、构筑创新服务平台、重塑创新平台建设的人才主体是其战略重点。创新平台建设的战略取向是:以产业建设为切入点,针对企业自主创新的需求,深化政产学研合作机制,引导创新要素向企业集聚;围绕企业自主创新的共性需求,整合政产学研的创新资源,推动创新型企业、创新服务平台与产业技术创新战略联盟三大载体建设。