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土地利用空间布局优化是对一定区域内的土地进行数量结构和空间布局上的优化组合，即最优选择问题。在土地利用规划中，不同时期选择的标准不同，所选择的优化组合也不同。“反规划”理论是相对于传统规划而言的一种新的规划方法论，以保护自然生态环境和维护区域景观生态格局为目标，强调优先以控制不建设区域来进行空间规划。该理论符合土地利用规划发展的趋势。
本文将“反规划”理念及其方法运用于土地利用空间布局优化中。通过系统分析和文献调研而建立起一个基于“反规划”理念的土地利用空间布局的方法体系。文中从实际出发，借助参与《海北州祁连县土地利用总体规划修编(2006-2020年)》课题机会，以青海省祁连县为例进行研究，对其土地利用现状特征进行充分的分析，在这个基础上对当地的土地利用生态过程进行研究，形成多层次的景观安全格局，运用ARCGIS软件对SP图层进行叠加得出区域的EI，以此建立起土地基本生态控制线，将得出的生态控制线与上级下达的各类用地指标进行比较和分析，得出最终的各类用地的控制指标的空间布局方案，在确定方案的基础上对祁连县进行土地利用生态功能分区和效益评价。研究的主要结论如下：
首先，论文以全面发展及建设和谐人地关系为总体指导思想，以关怀土地和土地上的自然、生命和人文过程为伦理基础，系统地将“反规划”理念运用到土地利用总体规划的过程中，通过建立景观安全格局，形成了一个完整的生态基础设施的规划模式。
其次，在“反规划”理念的基础上，提出了对土地利用空间布局优化的思路，从维护土地生态安全格局的角度出发，将非建设用地进行优先安排，而不是传统的“人口预测-土地需求-用地规模”的模式。
最后，该土地利用空间布局优化方案，不仅对生态基础设施进行合理的分析和布置，而且对农用地、建设用地进行了合理的布局和安排，给农用地发展扩展出了更多的空间。规划的结果不仅满足了上级规划下达的指标，而且还满足了社会经济的发展和生态环境保护的需要。
通过本文研究，将“反规划”理念引入土地利用总体规划空间布局当中，能够充分发挥土地的综合效益，保证祁连县社会经济的快速发展，还能有效保护当地的生态环境，促进土地可持续利用，使规划更加科学合理，并可以为新一轮土地利用规划编制提供理念和方法上的借鉴。