1999年高校扩招以来,我国高等教育走上了“大众化”教育的道路,高等教育规模以前所未有的速度取得了超常规扩张,实现了跨越式发展。高等教育的迅速发展需要大量的资金支撑,但政府支持经费远远赶不上高等教育扩张的需要。要尽快使高校扩大规模、改善办学条件、提高综合实力,对外负债无疑是一条重要的筹资渠道。负债办学成为缓解高校资金紧张,充分利用社会资金的有效手段。目前,我国高校负债已成为一种比较普遍的经营现象,其主要形式是银行借贷资本。贷款是有成本和风险的,种种迹象表明,高校大规模建设热潮中出现了盲目扩张、高标准建设的倾向,高校贷款规模急剧扩大,导致过度负债。巨额债务已成为制约高校发展的重要因素,其引发的问题也日益凸显。如果这些问题没有有效解决,将会引发中国高等教育的深刻危机。如何规避和化解高校的贷款风险,积极维护高校财务安全,确保我国高等教育事业“跨越式”可持续科学发展,是政府教育行政部门、银行等金融机构、高校自身乃至全社会所面临的一项紧迫任务。本文以我国高等教育大众化为背景,运用高校财务风险管理等理论,首先阐述了高校负债概念、负债经营及风险类型、机理及成因,然后通过对高校资金运动的分析,深入探讨我国高校负债风险的现实状况、历史成因、现实基础及引发的问题。在实证的基础上提出风险的评价衡量,最后从高校、银行、政府三个层面提出了改革现有体制、强化高校法人治理结构、建立风险评价预警机制、加强高校贷款管理、科学制订高等教育发展规划等高校负债经营风险的合理控制和化解策略。