补贴等政策工具对畜禽养殖污染防治的效果分析

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随着江苏省畜牧业的快速发展,畜禽污染问题越来越严重,尤其是太湖流域的畜禽污染引起了全国的关注,畜禽污染问题已成为农业可持续发展的障碍。加强畜禽养殖污染防治工作是全面落实可持续发展观的必然要求。江苏省畜禽规模化趋势明显,2008年江苏省畜禽猪粪当量达到了8112.71万吨。如何引导规模企业/专业户处理好畜禽粪便,特别是设计相应的制度和政策来消除畜禽粪便带来的污染是减缓畜禽粪便带来的环境压力的一个有效途径。本文从政策分析入手,总结了影响江苏省畜禽养殖污染防治的政策法规,并通过对无锡、常州和镇江三地规模畜禽企业/专业户的调查研究了解了目前无锡、常州和镇江三市畜禽规模企业/专业户的粪污处理方式及粪便利用方式,观察补贴等畜禽污染防治政策对合理引导规模养殖户畜禽粪便利用方式的影响。全文分为五章。第一章前言部分,主要阐明了文章的研究背景和目的并综述了有关畜禽污染的相关研究。第二章是对国内畜禽污染防治政策的分析,该部分主要分析了江苏省、太湖流域及市级层面的政策。地方畜禽污染防治政策开始由政府管制性向财政干预性转变,用各项补贴政策来激励专业户对畜禽污染物的有效利用,这将推动畜禽污染治理工作。第三章在描述了江苏省畜禽发展现状的基础上分析了近些年来江苏省畜禽粪便的环境压力。江苏省畜禽粪便污染物产生量呈现上升趋势,2008年江苏省畜禽猪粪当量为8112.71万吨,无锡、常州和镇江地区农田负荷量都逐年上升,土地的承载力压力越来越大,影响了可持续发展。第四章主要对畜禽养殖户的畜禽粪便利用方式进行了分析,其中主要分析了规模专业户,并在此基础上对影响规模畜禽企业/专业户粪便利用方式的因素进行了Probit回归。分析发现研究地区畜禽规模养殖户的粪污处理水平较高,粪便利用方式呈多元化发展,出售利用方式的比例为32.9%,还田为31.4%,沼气为23.2%,饲料为4.3%,生产商品有机肥为6.8%,废弃比例为1.5%;补贴政策对引导规模户能源化利用畜禽粪便作用显著。回归结果发现政策变量对引导规模养殖户对粪便进行能源化利用有正影响。第五章为主要结论和政策建议。
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