“金盾工程”是公安部提出的以公安信息网络为先导，以各项公安工作信息化为主要内容，在全国范围开展的公安工作信息化工程。“金盾工程”提出了公安信息化总体设计方案和规范标准。办公自动化(OA)系统是公安综合信息系统的重要组成部分。根据本市公安部门的实际情况并考虑到公安的特殊性，研究开发公安OA系统是一个应用研究课题。本文研究了LotusNotes/Domino群件系统的技术特性和工作流。对系统的需求做了调研分析，重点分析了公安公文审批的工作流程，设计了系统的功能模块。建立了工作过程模型和逻辑规则模型。设计了工作流的程序流程框图。开发了公文处理和与关系型数据库通信的接口控件。采用先进的B/S三层结构，在LotusNotes/Domino环境下，结合Html、JavaScript等Web技术开发了公文管理、待办事宜、工作日志、日程安排、电子邮件、电子论坛、通知通告等应用模块。该系统已在东营市公安局投入运行五个月，系统运行稳定、安全可靠，达到了“金盾工程”的要求。用户评议良好。