转型期我国政治社会稳定的推进——基于群体性事件的反思

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随着社会主义市场经济的不断发展和改革开放的不断深入,我国步入了社会主义发展的转型期。社会结构发生了很大变化,社会体制发生了深刻的变革,社会利益格局发生了大幅度的调整,人们的生活追求和价值观念也日益多元化。这一系列的调整和变革,给我们的社会带来了巨大的发展活力,使得我国的社会经济发展迅速、综合国力不断增强、人民的生活状况不断改善、生活水平不断提高。但同时,也出现了一些潜藏的社会矛盾和摩擦,而作为社会冲突和矛盾特殊表现形式的群体性事件也随之频繁发生,并且呈现出规模日益扩大、形式日益激烈、相互呼应联动及信息化趋势明显等特点。群体性事件严重地影响着我国政治社会的稳定和和谐社会的建设,因此合理调处群体性事件刻不容缓。  本文通过运用实证研究、文献研究的研究方法,从我国当前的国情和社情出发,主要围绕妥善调处群体性事件的路径与对策展开。本文首先从群体性事件的概念出发,对群体性事件的概念演变做了简要的分析,接着从政治学、社会学、法学的学科视角对群体性事件的内涵进行了阐述。并对群体性事件的类型和特征作了简要分析,笔者认为应将群体性事件划分为维权型、社会泄愤型、社会骚乱型三类。就群体性事件的特征而言,群体性事件属于人民内部矛盾外化的表现,且当前群体性事件表现出诉求合理,方式不当等特征。其次,笔者对转型期群体性事件频发的原因进行了论述。转型期群体性事件的频发有着多方面的原因,主要有社会利益分配不均、经济发展能力不足、社会贫富差距较大等经济方面的原因;有民主制度不健全、腐败行为严重、基层政府现场应对能力不足、利益表达渠道不畅等政治方面的原因;也有民族宗教社会和社会心理方面的原因。针对当前群体性事件损害党和政府的形象、加重社会危机、导致公共治理体系的瘫痪、形成负面的“示范效应”等对政治社会稳定的不良影响。笔者认为在妥善调处群体性事件时应当遵循四个基本原则:现场第一原则、区别原则、问责原则、信息公开透明原则。最后,笔者提出了几点妥善调处群体性事件的路径与对策。认为我们应该从缩小社会贫富差距,促进社会公平、大力发展生产力,提升经济发展能力、完善收入分配调节机制、建立预防预警机制和突发事件机制、顺畅公众参与渠道、大力反腐促进公平公正、提升政府公信力、完善社会保障制度等多方面入手妥善调处群体性事件。
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