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我国森林生态效益补偿机制自建立以来,发展过程中显现出许多问题,其中最突出的就是补偿标准低,而且补偿资金供不应求。我国森林生态效益补偿资金一直以来都是由各级财政提供,具有筹资渠道单一、效率低、资金量不稳定等缺陷,寻找新的资金筹集方式已是迫在眉睫。 本文在劳动价值论、公共物品理论等相关理论的指导下,对森林生态效益补偿资金筹集方式的相关文献进行综述,从微观和宏观角度,对生态彩票发行可能带来的积极效应和消极效应进行分析。结合对当前森林生态效益补偿资金筹集方式的对比,在分析森林生态效益补偿资金的供给需求情况和彩票作为一种投资方式的优点的基础上,论证了发行生态彩票的必要性。论文选取1987-2011年的彩票销售收入、人均GDP、彩票技术与政策、时间变量等指标,借鉴柯布-道格拉斯函数构造模型,运用最小二乘法(OLS)进行线性回归,对生态彩票的发行空间进行估算,结果表明,2012-2016年我国每年有150亿元左右的发行空间。实证分析的同时,笔者通过对北京市130名彩票购买者进行调查,并对生态彩票的发行进行意愿分析,分析结果显示,约58.33%的彩票购买者支持发行生态彩票筹集森林生态效益补偿资金。对生态彩票发行面临的阻力和动力进行总结的基础上,认为生态彩票可以作为森林生态效益补偿资金的筹资方式进行推广应用。在论文的最后,从长期、短期资金筹集两个角度,提出我国森林生态效益补偿资金筹集方式的建议。