转轨经济及封闭条件下我国股票市场安全的制度分析

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本文将股票市场的金融安全,定义为股票市场对立于危机而存在的一种均衡状态,它是建立在有效的监管体系、稳健的机构运行体系和规范的运行秩序基础上的稳定而有活力的状态.可以表现为资本品(股票)价格、市场主体的运营状况以及监管效率,其特征则是股票市场的稳定性,有效性和流动性.股票市场金融安全的决定因素,可以被归结为外部因素和内部因素.除此之外,作者认为,股票市场安全具有制度决定性,股票市场的制度安排和制度变迁深刻影响着股票市场的安全状态及其变化.对我国股票市场风险结构的大量研究表明,系统性风险占总风险的比例较大,高于发达国家股市,资本资产定价模型(CAPM)所揭示的风险收益关系并不显著.在对我国股票市场安全的制度结构分析中,股票一级市场的制度分析主要包含了股票发行上市制度和退市制度两方面的内容.毫无疑问,股票二级市场的制度安排与股票市场的安全性之间具有更为直接的联系(第四章),因为它决定了股票价格的形成及其波动,从而对股票市场的稳定性、流动性和有效性产生作用.本文还对我国股票市场二级市场中的内幕交易监管制度和交易信息披露制度及其对安全性的影响进行了分析.本文对我国股票市场安全的状况进行了描述.在以上分析的基础上,本文对我国股票市场金融安全的制度改进和金融安全保障制度的政策建议,包括针对我国股票市场存在的严重制度性抑制,应着力推进股票市场的制度深化.应该在我国股票市场建立类似银行业存款保险制度的投资者赔偿制度.由于我国股票市场缺乏最后贷款人制度,使得监管部门在面临问题机构的流动性困难时,显得束手无策,更谈不上满足市场中众多机构的"流动性注入"需求.在关闭问题机构时,监管部门也只能求助于中央银行的帮助在缺乏"最后贷款人",甚至缺乏赔偿基金的流动性救助下,这种系统性的安全隐患令人担忧.应着手建立有效的股票市场危机处理制度.改进对问题机构的处置方式.
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