【摘 要】
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随着太谷县被纳入太原都市区规划(2016-2035),其承担起太原都市区规划中现代农业产业园区功能,太谷县农谷建设速度必然加快,农谷的建设,对推进全省农业供给侧结构性改革,促进
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随着太谷县被纳入太原都市区规划(2016-2035),其承担起太原都市区规划中现代农业产业园区功能,太谷县农谷建设速度必然加快,农谷的建设,对推进全省农业供给侧结构性改革,促进全省农业转型升级、农村经济健康发展与农民收入持续增长意义重大。伴随农谷建设与发展,太谷县人地矛盾、供需矛盾势必产生。节约集约用地是缓解当前农谷建设中集体建设用地供需矛盾的重要方法和措施。现状评价、整理潜力测算与整理模式探索对农村集体建设用地进行有规划、合理的节约集约利用,具有重要的现实意义。本研究的主要研究内容是太谷县农村农民住宅建设用地,即宅基地。宅基地作为一种保障农民住房用地的农村集体建设用地,其利用率低、甚至闲置对农村社会经济健康、稳定发展,以及农谷建设带来极大的负面影响。本研究首先通过对太谷县的农村集体建设用地现状利用情况进行定性、定量分析,经调查统计,太谷县农村集体建设用地存量中,闲置荒芜土地占比15.74%,其中北洸乡占比最低为4%;低效用地占比14.71%,其中水秀乡占比最低为2%。集体经营性建设用地中,范村镇容积率较高,土地利用较集约。山区农村宅基地主要位于小白、北洸、阳邑、侯城、范村五乡镇,其中侯城乡闲置宅基地面积占比最低为48%,北洸乡低效宅基地面积占比最小为4%。接下来进一步分析农村集体建设用地闲置与低效利用的原因。在此基础上,通过采用人均建设用地标准法、户均建设用地标准法和内部土地闲置率法三种潜力测算方法对太谷县山区农村居民点潜力测算,测算结果为:侯城乡是太谷县山区农村居民点中整理潜力最大的乡镇,整理范围在32.18-42.78公顷之间;阳邑乡(6.50-8.15公顷)、范村镇(4.18-15.56公顷)总体整理潜力次之;北洸乡(4.08-4.16公顷)、小白乡(1.97-2.33公顷)两个乡镇的整理潜力均小于5公顷,这两个乡镇的整理潜力在太谷县山区范围以内相对较小。根据潜力测算结果并结合乡镇具体情况,探索不同村落的农村居民点整理模式。
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