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食品安全问题不仅是关系到社会公众健康的头等大事,更在深层意义上关乎整个社会的安全稳定。处于经济社会转型期的我国,食品安全危机事件屡见报端,一次又一次地刺激着社会公众已然紧绷的神经。诚然,食品安全出现问题,相关食品企业无疑是第一责任人,必须承担首要责任。然而面对形形色色的食品安全事件,很难简单地把问题只归结于企业一处。食品安全事故频发,表面上是无良生产者的违法犯罪行为,但根本源头其实在于政府监管监督责任上的模糊和缺失。有鉴于此,明确和完善政府在食品安全监管中的责任体系已然变得十分必要和迫切。
本文透过政府责任理论的视角来分析我国的食品安全问题,研究了当前食品安全问题的现状及产生原因,同时在借鉴发达国家在应对食品安全问题的启示的基础上提出了完善我国食品安全监管中政府责任的政策途径。
本文主要分四个部分进行论述。绪论部分主要研究了我国食品安全问题背景与研究意义、研究现状与发展过程,同时明确了在食品安全问题上的具体研究思路和方法。第一章首先是对食品安全与政府责任的基础性分析。研究我国食品安全问题的现状以此明确食品安全问题的内涵。紧接着以食品安全监管中的政府责任的视角阐释了政府理应承担对于食品安全监管责任的理论依据以及我国食品安全监管中政府自身应如何进行责任定位的问题。第二章则是进一步对我国食品安全监管中政府责任的具体分析。通过分析我国食品安全问题的产生机理,总结出了当前我国食品安全问题中确立政府责任所面临的诸多挑战。第三章主要提出对完善我国食品安全中政府责任的政策建议。国外发达国家政府部门应对食品安全问题的成功经验和做法理应对我们有所启示,由此,本文提出了一些政策途径来完善我国食品安全监管中政府责任与促进构建政府责任体系建设。