进入20世纪90年代，金融自由化趋势愈演愈烈，金融创新产品等的飞速发展使各国银行业所面临的潜在风险不断加大。为了应对日益扩大的经营风险，防止银行危机的发生，各发达国家商业银行越来越重视内部控制的研究与制度完善。另一方面，我国在加入WTO后于2007年全面开放了国内的银行业市场，与此同时，大型国有银行也加快了海外扩张的步伐。为了在这场激烈的海内外同行业竞争当中可以立于不败之地，我国商业银行必须要更加重视对内部控制制度的学习和研究，进一步加强内部管理、强化内部控制，从而提高自身的综合竞争力。　　 　　 本文就是在这样的背景下，结合COSO报告以及中国人民银行颁布的《商业银行内部控制指引》，明确了商业银行内部控制制度的目标和构成要素。在总结了我国商业银行内部控制取得的阶段性成果的基础上，深层次剖析了目前仍然存在的一些问题，特别是内控意识、内控理念、机构设置、制度执行等方面。并在结合对国外先进银行--汇丰集团的内部控制体系和风险管理组织架构的分析后，提出了一些完善我国商业银行内部控制体系的建议。