促进新型城镇化发展的税收政策研究——以德州市为例

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随着社会的不断发展,经济的迅猛增加,城镇化也随之产生。自党的十八大召开后,我国的城镇化道路步入了一个新方向。有数据显示,我国城镇化水平已经达到与中等收入国家相当的水平。这个过程中,工业产业不断的快速发展,非农业聚集地持续扩张,城镇的公共基础设施和服务水平不断提升。  放眼全球,各个国家、利益集团相互作用,经济格局也在不断发生变化,在瞬息万变之间,中国如何应对并发展自我经济,城镇化的作用不容小觑。虽然数据显示,我国城镇化已经达到中等收入国家水准,工业产业不断的快速发展,非农业聚集地持续扩张,城镇的公共基础设施和服务水平不断提升。但是这种繁华的背后也有着一定的弊端。  如何应对和解决这些问题,国家的管控作用提升首当其冲。而税收,宏观调控中实现国家职能的主要途径,为解决这些问题发挥着重要作用。在我国的学术研究中,城镇化和税收两方面各自的研究已经到了一定的高度,但是,对于新型城镇化、以及新型城镇化和税收之间的关系的研究却是寥寥无几,本文试图将二者联系起来,发掘其间更为深层次的联系,为新型城镇化发展提供一定的参考价值。本文采用案例分析的方法,通过对德州市新型城镇化及现有税收政策的执行情况,加上相关的理论和数据分析,来研究二者之间的关系,共包括以下五个部分:  第一部分,绪论。提出了本文的研究背景及意义、文献综述、研究的思路与方法和创新点;  第二部分,介绍了新型城镇化发展及其税收政策的相关理论基础;  第三部分,分析了德州市新型城镇化发展的现状以及德州市新型城镇化发展中存在的问题,对德州市当前促进新型城镇化的税收政策体系进行评价;  第四部分,评价及借鉴部分新兴工业国家的税收制度对促进城镇化建设的作用,以及中国部分城市的税收制度结构的经验借鉴;  第五部分,提出促进新型城镇化发展的税收政策建议。  如今,很多学者开始尝试将税收制度与新型城镇化建设进程联系起来,进行思考和研究。但是由于这个课题刚刚起步,尽管对城镇化和税收这两方面独立的研究已经到了一定的高度,但是新型城镇化、以及新型城镇化和税收之间的关系的研究却是凤毛麟角。本文试图将二者联系起来,发掘其间更为深层次的联系,为新型城镇化发展提供一定的参考价值。
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