全域旅游是甘孜州重要的发展战略,是甘孜州脱贫致富的关键,在全域旅游的打造过程中,公共服务和旅游业的协调发展十分重要,研究甘孜州公共服务和旅游业的协调发展程度,探究它们发展的时空差异及发展趋势,能够为旅游业发展方向提供参考。本文从公共服务与旅游业协调发展的角度研究旅游业的合理开发以及全域旅游背景下旅游业的发展路径。本文通过熵值法计算甘孜州公共服务和旅游业1999-2016年的综合发展水平指数,发现两者基本处于稳定发展的状态,但旅游业明显波动波动更大,容易受到其他因素的影响。通过对其协调发展度测算研究两者每个阶段的发展特点,发现两者从不协调衰退型的发展逐步过渡到优质协调发展,其间分为三个阶段:1999年-2005年两者发展均很缓慢,为不协调衰退的发展阶段;2006年-2011年发展依然缓慢,是过渡阶段,两者协调发展有一定进步,但在不断的调整阶段;2012年-2016年则是快速发展的阶段,这一阶段在经过了调整期后,在全域旅游的背景下发展迅速。为进一步研究甘孜州内部的公共服务与旅游业协调发展程度,对甘孜州各县2016年的数据也进行了计算,发现甘孜州内部并不是所有区县都处于良好的协调发展状态,内部发展不平衡,其中,康定的发展最为良好,并且两者较为协调;稻城和泸定次之,公共服务跟不上旅游业的发展;而其他各县发展水平都较差,处在濒临失调和勉强协调期间。研究显示:(1)甘孜州的旅游业和公共服务目前均处于一个快速发展的阶段,全域旅游战略初显成效;(2)甘孜州旅游业容易受到外部冲击的影响,十分的不稳定,波动较大,因此,应该加强公共服务的建设,保证公共服务质量,增强对旅游业影响因素的控制;(3)甘孜州公共服务和旅游业协调发展程度优良,应保持对其协调关系的改进,大力推进全域旅游的发展;(4)甘孜州各县的发展及其不平衡,靠康定市、稻城县等部分地区来拉高甘孜州的总体发展水平。甘孜州仍处于落后贫穷的状态,需要由发达地区带动其他贫困地区,促进全域旅游的发展。保证旅游业和公共服务能够协调发展,才能在将甘孜州打造成全域旅游城市的进程中稳步前进。在以上提出政策建议:巩固全域旅游在甘孜州的核心战略地位;加强公共服务的建设,控制干扰因素;政府保持对二者协调关系的改进;以点带面,均衡各地发展。