深圳从2000年开始出现电力供应紧张局面，而且一年比一年严重，在2004年演变成全年性、全网性电力短缺，对社会经济的发展和人民群众的生活造成了严重影响。本文对深圳电力供应紧张的原因进行了分析，提出了应对电力短缺的措施和方法。本文首先介绍了深圳全社会经济发展和电力系统发展概况，以及深圳电力供应的情况，详细分析了导致电力供应紧张的各种表面原因，即深圳经济的高速发展、电源容量不足、电网建设滞后、电煤供应紧张、燃料油价格上涨等，进一步论述了导致电力供应紧张根本原因是电力体制束缚的问题。本文运用新公共管理的理论，提出了电力行业作为公共事业，在明晰产权和定价体系合理的情况下，通过引入竞争，放弃行政垄断，可以有效地改变低效、昂贵和滞后市场现象的观点，进而阐明了电力体制必须进行全面、系统和真正的改革，以适应市场经济发展的需要。本文重点阐述了改革应从改革电力项目的审批方式、允许多元化投资进入电力项目建设、建立电力市场机制、加强需求侧管理等方面着手且同时并举，才能解决长期电力短缺的问题。本文分析电力短缺的原因清晰、全面，解决问题的方法切实可行，既有理论基础，又有具体措施，对当前迫在眉睫的电力体制改革具有指导意义。