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高校公共用房是高校国有资产的重要组成部分,是学校完成其职能以及进一步发展的重要物资基础。但目前高校公共用房出现严重的供不应求现象,成为阻碍高校发展的瓶颈。为了解决这一问题,需要进行高校公共用房管理的理论创新与实践探索。
本文以公共物品理论为立足点,在研究了混合物品特征及影响因素的基础上,对高校公共用房的管理进行分析;在简要分析高校国有资产分类、特点的基础上,对高校公共用房的性质、管理原则展开了讨论。
在理论研究的基础上,本文以上海交通大学为个案,从三个方面介绍了高校公共用房管理改革与实践。1)上海交通大学公共用房定额管理办法:介绍了制定该管理办法的总体思路,影响公共用房定额管理的各种因素,各类用房的测算方法及房产资源费的结算办法,以及该管理办法的实施效果及实践体会。2)基于校园网的上海交通大学公共用房管理信息系统:介绍了该系统的总体构思、主要结构、功能和特点。3)上海交通大学公共用房物业管理:介绍高校物业的范围、作用,与传统房产管理的区别,以及上海交通大学公共用房实施规范物业管理的经验。
在分析高校公共用房管理现状和主要问题的基础上,提出了加强高校公共用房管理的改革,充分发挥国有资产管理职能的对策。