行政伦理源于行政权力的运用与实施，行政的目的是运用行政权力来规划和实现公共利益，行政伦理的目的是要运用伦理道德来限制和规范行政权力行为。行政伦理在整个的行政系统中属于一种精神性要素，它是行政实践的价值指导性因素，是公共行政的灵魂所在。社会赋予了行政管理者以必要的行政权力，行政管理者运用这些行政权力来行使公共服务的职能。行政管理者由于受私利的驱使和干扰，在运用公共权力的过程中，将公权转为私权，因此出现了权力滥用、权力异化、腐败现象盛行等多种行政问题，损害了公共利益，严重影响了行政效率的提高，损害了政府的形象。面对越来越多的行政问题的出现，如何运用一切可能的手段和措施来有效阻止行政管理者这类用权行为的发生，如何有效行政成为行政管理面临的最大挑战。行政责任是行政伦理学的一个永恒的核心课题，是集中反映最本质、最普遍的行政伦理关系的核心概念，也是构筑行政伦理学的关键或核心的行政伦理范畴。文章是从行政伦理学中的核心问题行政责任问题入手，从理论、实践和中国现实问题发展的方面进行了分析。