地方政府工作效率和公众服务水平在社会发展建设中越来越受到关注,地方政府在转变政府职能的基础上,积极改善地方政府管理理念,通过改善政府的办事方式,精简组织部门结构,提升地方政府部门激励效果已经成为当前亟待解决的问题。目标管理方法逐步引入到我国地方政府之中,但是我国地方政府实施目标管理的效果不佳,那么本文是以地方政府整体层面的目标管理为出发点,依据德鲁克目标管理理论、行为科学理论、系统论为基础研究论述地方政府目标管理具体的实施过程。总结归纳出目标管理具有公众参与性、目标考核以及反馈的多样性、在目标管理中导入了绩效评估的环节等特点。在此基础上,首先,通过模糊层次分析法分析当前地方政府目标管理的水平程度,指出我国地方政府实施目标管理过程中,存在目标内容不合理,相关部门对地方政府目标管理的监督不力,地方政府目标管理目标评估体系不完善,奖惩方式不完善,奖惩落实不到位等问题;分析了造成这些问题的原因,主要包括目标设置不科学,目标执行过程管控薄弱,目标考核评估的困难性,目标管理考评结果运用不合理。其次,借鉴了美国、日本以及国内典型城市目标管理的做法,总结了目标管理中目标设置、下放权力、绩效评估、考核等环节的先进经验。最后,提出了一些具体的实施地方政府目标管理的对策建议,包括通过设定科学合理的目标,建立目标管理的沟通反馈制度,构建地方政府目标管理的监督制约机制,建立完善的目标评估体系,构建对目标管理结果的奖惩机制等方法措施保证目标管理实施落到实处,提高地方政府的工作效率,改善地方政府目标管理的实施效果,提供更好的社会公共服务。