全面预算管理作为现代企业管理的重要工具,对企业有极其重要的意义,但是现实中我国大部分企业在实施全面预算管理的过程当中仍然存在一些问题,例如预算管理可能没有能结合公司的战略,考核体系不到位等等。要解决这些问题,我们需要对现有的全面预算管理体系进行优化设计,以期其能够更好地服务运用于企业,实现企业的资源的优化配置,最终实现企业战略目标。目前预算相关的文献中较少有理论和实证涉及到通信行业内部预算管理层面。此外,大多数论文是关于一些理念、原则的一般性研究,不能直接应用于实际,本文采用案例研究的方法进行研究,选取了通信行业中某龙头企业的地市分公司S公司为研究对象。通过对S通信公司全面预算管理的研究,对指导通信行业建立全面预算管理体系有一定的现实意义。本文首先简要的介绍了本文的研究思路和研究内容,并梳理了全面预算管理的研究成果。然后,以S通信公司预算管理体系为基础,分析归纳出预算管理过程中存在的问题:组织结构不完善、对集团战略的把握不够、资金预算以及投资预算管理薄弱、预算考核指标体系不完善。并对问题产生的原因进行分析,进而提出S通信公司预算管理的优化策略:建立完善的预算管理组织体系、将公司战略与预算管理相结合、加强对资金预算与投资预算的管理以及帮助公司构建了基于平衡计分卡的的预算考核体系,通过这些优化策略的提出改进S通信公司的全面预算管理体系,进而达到发挥预算管理核心作用、提升公司整体管理水平、保障持续健康发展的目的。