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教育是经济社会发展的基础性事业。基础教育是提高国民素质和培养建设人才的奠基工程，它是劳动力再生产的重要手段。苏州教育经历了在全国率先实现两基，率先实现教育基本现代化的发展历程，对苏州经济社会的快速、持续发展起到了巨大的推动作用。而教育财政支出是指为保证教育活动正常进行而使用的人力、物力、财力的总和。教育财政支出的多少及其利用率高低是评价教育效能的重要标准之一。
本文用文献研究法具体分析了基础教育财政支出的理论基础，并用比较分析法把苏州市基础教育各级各类学校放到江苏省乃至全国进行比较分析，以对其产出效果进行分析评价，从而发现苏州市发展基础教育的优势以及基础教育财政支出中的不足之处，力求为完善苏州基础教育财政支出提供一些改进建议。