由于我国社会经济发展与残疾人事业发展的不匹配,许多地区特别是欠发达地区有就业需求的下肢残疾人使用残疾人机动轮椅车进行营运工作,同时,也有部分健全人同样驾驶着残疾人机动轮椅车从事非法货运客运活动。政府每隔一段时间都会开展包括残疾人机动轮椅车运营在内的“五类车”打击整治活动,但收效甚微,同时还经常激发社会矛盾,导致残疾人群众上访、冲突等群体性事件。本文试图通过对广东省Z市在治理残疾人机动轮椅车营运治理情况开展分析,从治理对象的状况和需求出发,找出公共治理与政策对象之间的矛盾冲突地点与化解公约数,提出针对性的对策建议,以达到有效治理、减少社会矛盾的治理成果。本文主要采取访谈和统计分析等研究方法,采取随机走访、定点采访的方式对残疾人机动轮椅车营运治理中不同的政策设计者即营运车主、交警、残联工作人员开展无限制访谈,了解营运的原因、治理难点、治理中产生的问题、冲突的调节等资料;同时依托国务院残工委开展的“全国残疾人基本服务状况和需求专项调查”广东省及Z市数据,对广东省及Z市的残疾人特别是肢体残疾人的经济状况、人群分布等数据进行分析比较,作为判断残疾人机动轮椅车营运治理策略的依据。本文主要结构共分为六个部分:第一部分为绪论,主要介绍选题背景和意义,阐述客观现象、介绍研究意义,梳理国内外有关文献,根据理论基础选择相应的研究方法、研究思路,提出文章的创新点,为展开研究做充分准备;第二部分是介绍Z市残疾人机动轮椅车营运的基本现状;第三部分是从政策方案因素、政策制定因素、政策执行那个因素和政策受众因素等四个维度介绍Z市在治理残疾人机动轮椅车营运时产生的问题;第四部分是结合前文分析,探讨Z市对残疾人机动轮椅车营运治理效的具体原因;第五部分是在前文研究的基础上,从对残疾人机动轮椅车营运的治理提出建议,从四个方面提出对策研究;第六部分为结论及讨论,主要是回顾总结Z市在残疾人机动轮椅车治理上出现的问题、原因,提出需要探讨的部分,并对需要进一步深入研究之处加以展望。