现阶段,中国正处于社会转型时期。各类复杂矛盾尽现,原有的城市社区管理体制在实践中日益暴露出与时代要求不相适应的弊端。改革开放的不断深入和城市现代化建设的迅速发展,从根本上改变了城市社会环境,也使人民群众的物质生活水平逐渐提高,但随之而来的是社区管理的深度、广度、难度进一步加大。而社区作为最基层的,与居民群众接触最直接、最密切的组织,经常面临着许多问题和矛盾难以解决,传统的城市社区管理体制已不能完全适应时代的要求,暴露出诸多的问题。如何对传统社区管理体制进行改革,逐步建立起新的城市社区管理体制,充分利用和整合公共服务资源,理顺上下关系与公共服务关系,突出公共服务职能,使每个人都可以享受完善的公共服务,是今后乃至很长一个时期,摆在我国政府面前的重大现实课题。本文从界定社区相关概念及阐述社区管理体制创新必要性入手,对目前中国城市社区管理体制改革的几种思路,和沈阳市、武汉市已进行的城市社区管理体制改革尝试进行分析,并以乌海市海勃湾区新华西街道办事处为例,介绍了社区管理体制的基本情况和取得的实效,通过对海勃湾区社区管理体制现状,存在问题及原因分析,提出深化社区管理体制改革的思路、办法和措施。旨在通过研究,摸索出一套适合实际、经得起实践的体制改革办法,能符合政府体制、社区运行机制和群众的实际需求。