风险管理是对各部门可能发生的各种风险进行识别、分析和评估，并适时采取及时有效的方法进行防范和控制，用最经济合理的方法来综合处理风险，以实现最大安全保障的一种科学管理方法。东莞地区海关从上个世纪90年代的时候引入风险管理体系则，经过这些年的发展，风险管理作为一种管理哲学已经融入海关管理的各个领域，它带动了海关管理理念、管理模式、管理方法和管理手段的创新，整理管理水平不断提高。但是，由于思想认识不到位、决策机制分散和顶层设计不到位等原因，中国海关风险管理机制仍存在一些问题，本文将东莞地区海关风险管理机制建设为切入点，重点从整体风险理论和全面风险管理理论（ERM）来分析存在的问题以及应对措施。　　通过实证分析，东莞地区海关风险管理机制存在以下问题：一是实战能力难提升；二是风险分析难把握；三是分析成果难落实；四是工作绩效难体现；五是工作精力难集中。根据上述分析结果，本文提出集中管理下分布式风险管理机制是优化东莞地区海关风险管理运行机制的可选之路，并对新旧模式转变可能引发的一些深层次矛盾和问题进行思考和探索，有针对性地在风险管理政绩观、机构改革、工作机制、人才培养等方面进行改进，以更好地推动改革的深入扩展。