随着行政政府向服务政府转型深入，各国政府正积极推进政府信息公开，建立透明政府、阳光政府成为世界主流趋势。信息保密审查机制作为政府信息公开制度中不可缺少的重要环节，在政府主动公开和依申请公开的信息中，哪些涉及国家秘密、如何认定、认定程序、定密错误后处理程序都是政府信息公开制度的重要问题。保密审查机制为政府信息公开与保密划清具体界限，也直接影响着政府信息公开制度发展。在我国长达两千年的封建制度下，“法藏于府，威严莫测”的政治传统深入社会各个阶层，政府机关在大众眼中披着神秘面纱。随着法治社会理念的传播，建立法治政府，依法治国成为我国政府执政目标，政府信息公开制度得以建立和实施，《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），标志着政府信息公开制度在我国初步建立。《条例》中，明确政府信息含义，政府信息公开范围，规范政府信息公开程序、方式，并特别规定保密审查制度、监督和相关保障制度等内容。《条例》实施后，在中央政府的大力推动下，各级地方政府均作出积极的响应，根据《立法法》规定,我国共有80个地方政府有权制定地方性法规或地方政府规章(以下简称为地方规定)。在《条例》制定前,截至2006年11月15日，共有34个地方专门制定信息公开地方规定。《条例》公布以来，8个已经制定地方规定的对原规定依据《条例》进行相应的修订。这种成果是鼓舞人心的，也是我国行政理念转变的具体表现，但是随着《条例》实施的时间增长，社会实际情况的变化，一些在立法层面和制度层面的缺陷和不足日益凸显。