个人所得税法律制度是指用以调整税收机关和自然人之间在个人所得税征收与管理过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总和,其对于调节收入分配、保障社会公平创建和谐社会具有重要的意义。现行的个人所得税在组织国家财政收入和调节收入分配方面发挥着不可替代的重要作用,但是我国个人所得税法起步比较晚,虽然经过了多次修改,但随着经济社会环境的不断发展,贫富差距的不断拉大,基尼系数的不断提高,个人所得税应有的功能尚未得到充分发挥。因此,对个人所得税法律制度进行优化,从而适应我国经济社会的发展,是本文研究的目的所在。文章从四大方面来探讨我国个人所得税法律制度的完善问题：一、了解个人所得税法律制度概况,个人所得税法律制度就是有关个人所得税的各种法律规定,是约束自然人、法人和国家行为的规范的总和。二、分析了国际上个人所得税法律制度的研究现状及经验所得。西方国家的个人所得税法律制度历程比中国的要长,并且经过了长时间的改革与调试,从目前来看,西方个税法律制度的设计比中国的相对公平合理,我国应从西方国家的个税中得到启示,来完善我国的个人所得税法律制度,促进社会发展。文章主要从税制模式、资本利得课税制度、税前扣除制度、税率优化、家庭课税和征管制度几个方面进行借鉴。三、结合对国际上个人所得税法律制度的一般研究和我国个人所得税法律制度的历史和现状,系统分析了我国现行个人所得税法律制度存在的问题。主要表现在：分类所得税制设计不够合理,征税范围急需扩大,费用扣除标准缺乏个体针对性,税率设计不合理,纳税单位有待改进,征管制度不够完善。四、对我国个人所得税法律制度改革的方向做了一定的探索和思考,并提出了完善个人所得税法律制度的几点意见和建议。文章认为二元所得税制模式是当前我国个人所得税法律制度应当采用的较佳的税制模式；在税基确定的基础上,拓宽征税范围,扩大费用扣除项目；在税率结构方面,适合采用二元税率模式,能够更好地体现效率与公平原则；在纳税单位的选择上,考虑到我国的国情,比较适合以家庭申报和个人申报相结合的混合模式；在征管制度方面,需要优化个人所得税征管制度及其配套设施并加强个人所得税法律制度的宣传。