昆明市大学生创业政策执行研究——基于3所在昆高校的实证分析

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在2015年政府工作报告中,第一次把“大众创业、万众创新”写入,且之后被列入国家“十三五”规划。习近平总书记在中国共产党的十九大报告中也指出,要积极引导与激励高校毕业生的创新创业工作。大学生群体被当作国家未来发展建设的人才,其创业正受到空前关注。实践中,虽然各单位每年的政府工作目标均能达成,但就政策执行效果来看却收效甚微。政策结果差强人意的根本仍是出在执行上。通过对昆明市大学生创业政策执行过程的实地研究,为政府执行问题的解决提供思路,进而提高大学生创业政策执行效率。  本文运用公共政策及政策影响理论,以中国现有政策作为依据,在昆明市范围内采用文献研究法、问卷调查法、访谈法,分别对昆明市大学生创业政策执行主体部门以及在昆高校大学生进行实地调研研究,以掌握政策执行部门、创业大学生以及社会大环境三个方面的实际情况,进而探讨如何优化现有的大学生创业政策执行方式方法,本文旨在通过对大学生及执行者两个角度出发,了解各自现状及存在问题,为改善昆明市大学生创业政策执行工作出一份力。  本文分为五个章节来展开昆明市大学生创业政策执行的研究。第一章针对本文涉及到的公共政策执行的相关理论基础进行了解释。本章是整篇论文的起点,对后文所需诸多理论进行界定,也为之后的调研工作提供了理论依据和指导;第二章在中国出台的政策基础上,解析昆明市大学生创业政策执行中,主体部门、受众群体以及社会环境的现状;第三章参照问卷调查及访谈结果,对昆明市大学生创业政策执行取得的成就、存在的问题进行分析阐述,并分析形成的原因;第四章介绍国内其他地区大学生创业政策执行优秀经验,从中得出借鉴启示;第五章分别从创业政策的制定、执行以及政策评估提出相应改善措施,力求使昆明市大学生创业政策更好的为大学生创业者服务。
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